國內
(一)全國
1、工業(yè)和信息化部:工業(yè)通信業(yè)節能與綠色發(fā)展取得積極成效
2、中國電建添全球最大海洋新能源勘探平臺
(二)地方1、陜西:8月底完成全省固定污染源的排污許可證核發(fā)登記工作2、四川、上海等多地推出輕微環(huán)境違法行為免罰清單
國際
1、中方對煤炭需求量減少,中澳煤炭貿易受損,澳方面臨煤炭出口難
2、倫敦金融城政府發(fā)布《韌性:擴大責任投資規模的經(jīng)驗與總結》
觀(guān)點(diǎn)
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所助理研究員俞敏等:
中國積極應對《歐洲綠色政綱》影響的對策建議:
(一)高度重視對歐氣候外交對改善中國國際環(huán)境的重要作用
一方面,將加強中歐氣候領(lǐng)域合作作為中國發(fā)展中歐關(guān)系的重要抓手。全球氣候問(wèn)題日益突出,應對氣候變化已成為全球治理與國際合作最重要的議題之一。歐盟意在成為應對氣候變化領(lǐng)域的領(lǐng)導者,《綠政》就是其最新抓手。中國可積極推進(jìn)中歐氣候變化領(lǐng)域合作,加快建立中歐綠色伙伴關(guān)系,共同推進(jìn)全球氣候治理。另一方面,正視《綠政》影響,完善中國氣候談判策略。深入研究《綠政》提出的減排新目標、國際碳排放交易、全球氣候金融體系、氣候變化標準標識體系等對氣候談判的影響,評估中國2030年氣候目標的可達性及提高階段目標的可能性,采取前瞻、務(wù)實(shí)的氣候談判策略,發(fā)揮中國優(yōu)勢,在可再生能源等領(lǐng)域積極作為,提升中國的國際形象。
(二)積極應對《綠政》對中歐貿易的沖擊
《綠政》對中國對歐貿易乃至對外貿易的沖擊不容忽視,必須深入研究并盡快制定應對之策。一是及時(shí)關(guān)注歐盟的碳邊境調節稅和進(jìn)口食品環(huán)境標準、可持續化學(xué)品審查、綠色供應鏈審查等非關(guān)稅貿易壁壘的動(dòng)態(tài),定量評估其對中歐貿易的影響,及時(shí)開(kāi)展中歐貿易政策對話(huà)。二是加快健全中國碳排放交易體系,盡快出臺鋼鐵等可能被征收碳邊境調節稅的行業(yè)交易細則,探索與國際碳市場(chǎng)的聯(lián)通機制,研判開(kāi)征碳稅的可行性及影響。三是加快推進(jìn)中國化工行業(yè)的綠色轉型,建立健全化學(xué)品健康影響評估和標準體系,加強中歐在可持續化學(xué)品審查方面的交流和合作。四是高度重視產(chǎn)品污染足跡核算和綠色供應鏈審查,積極應對可能的非關(guān)稅綠色貿易壁壘帶來(lái)的影響。
(三)鼓勵和幫助新能源企業(yè)“走出去”
一是抓住歐盟大力發(fā)展清潔能源這一戰略機遇,積極引導和鼓勵中國新能源企業(yè),特別是民營(yíng)新能源企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。二是建立國家新能源企業(yè)“走出去”政策支持體系,建立國際新能源法規、技術(shù)標準、項目招標等信息共享平臺,加強對新能源企業(yè)走出去的融資支持,提高企業(yè)應對匯率風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險等各類(lèi)風(fēng)險的能力。三是積極參與新能源國際標準制定,重點(diǎn)推動(dòng)風(fēng)電、光伏產(chǎn)品檢測認證的國際合作和互認機制,加快關(guān)鍵技術(shù)標準研制,提高參與制定國際標準的能力。
(四)加強中歐綠色技術(shù)和數字經(jīng)濟領(lǐng)域合作
一是加強與歐盟能源供應保障的合作,在清潔氫能、燃料電池和其他替代燃料、儲能以及碳捕集、封存和利用、突破性清潔鋼技術(shù)等關(guān)鍵商用技術(shù)領(lǐng)域,加強合作研究。二是加快建立中歐數字伙伴關(guān)系,在5G、人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等數字化關(guān)鍵領(lǐng)域加強合作。三是提高中歐綠色發(fā)展政策、數字政策等的協(xié)同性,加強中歐市場(chǎng)監管、標準制定、數字經(jīng)濟框架設計等領(lǐng)域的對話(huà),著(zhù)力解決中國數據安全、市場(chǎng)監管、區域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。
(五)攜手歐盟推動(dòng)建立全球可持續金融體系
可持續金融體系是近年國際金融體制改革的方向和趨勢。歐盟已經(jīng)推出《可持續金融分類(lèi)方案》《綠色債券標準》等規則性文件,中國也在借助“一帶一路”倡議推動(dòng)綠色金融標準體系走向國際。因此,中國應攜手歐盟推動(dòng)建立全球可持續金融體系,提高中國在制定國際金融規則領(lǐng)域的影響力。首先,建立中歐綠色金融標準互認機制,逐步完善可持續金融分類(lèi)、綠色債券、綠色信貸等的標準體系,重點(diǎn)解決“綠色”內涵、資金使用等的互認問(wèn)題。其次,對標歐盟《非財務(wù)報告指令》,加強中國企業(yè)氣候和環(huán)境信息披露體系建設,完善中國環(huán)境、社會(huì )等信息公開(kāi)機制。第三,探索將氣候與環(huán)境風(fēng)險納入中國金融監管體系,加強中歐雙方在綠色資產(chǎn)適用性評估等領(lǐng)域的合作。
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