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（二）地方
1.江蘇省銀行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布《江蘇銀行業(yè)綠色金融服務(wù)自律公約》
2.《重慶市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》印發(fā)
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中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院助理研究員劉錦濤：在氣候投融資中開(kāi)展環(huán)境披露與金融升級
氣候投融資在中國試點(diǎn)地區的發(fā)展將推動(dòng)以環(huán)境檢測與碳核算為主的金融體系綠色升級。當前，我國氣候投融資工作的高效開(kāi)展需要建立起相關(guān)的氣候環(huán)境披露體系，開(kāi)展基于信息披露的融資效益評價(jià)。
氣候效益評估有助于提高試點(diǎn)地區投融資目標和地方雙碳目標的一致性，在這個(gè)目標背景下統計氣候資金的透明度、政府公開(kāi)支持與私人資本的效益差別等，研究形成統一的氣候資金定義、范圍和統計口徑，從氣候資金的覆蓋范圍(國資、民資、外資等)的來(lái)源和使用情況，計算出每單位氣候投資的效益，用于政策制定和調整、環(huán)境披露和環(huán)境效益評估、綠色金融業(yè)績(jì)評價(jià)。
氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，氣候效益評估、環(huán)境信息披露、綠色金融業(yè)績(jì)評價(jià)等領(lǐng)域相結合體現了借鑒綠色金融的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)規劃氣候投融資相關(guān)工作，通過(guò)氣候投融資試點(diǎn)經(jīng)驗探索綠色金融的升級方向。
第一，氣候投融資升級了綠色金融的目標導向，使之以符合巴黎協(xié)定溫控目標的氣候路徑為準(減緩和適應氣候變化均面向了聯(lián)合國氣候變化進(jìn)程)，在試點(diǎn)地區以符合地方碳達峰、碳中和曲線(xiàn)為基準，某些氣候投融資項目在雙碳曲線(xiàn)上的特定時(shí)間階段開(kāi)展將會(huì )具備顯著(zhù)的效果，這比傳統綠色金融項目添加了更系統性的統籌和規劃，根據相關(guān)進(jìn)度適時(shí)引導氣候資金的方向將會(huì )是地方開(kāi)展政策規劃和市場(chǎng)參與的重要原則。
第二，氣候投融資的順利開(kāi)展離不開(kāi)金融機構進(jìn)行碳核算和評估碳減排經(jīng)濟效益的能力升級，這顯然催生了市場(chǎng)化、規?；?、具備成本優(yōu)勢的環(huán)境評估方案需求，如果克服了碳核算的問(wèn)題，則將進(jìn)一步改善綠色金融當前的一項難點(diǎn)：綠色金融主要覆蓋于大型企業(yè)，中小企業(yè)或者自然人的資信狀況不如大企業(yè)，在綠色項目和活動(dòng)中缺少足夠的資產(chǎn)抵押，但中小企業(yè)和低收入人群(可稱(chēng)為缺乏應對氣候變化防御力的“氣候敏感性群體”)恰恰是氣候目標和氣候金融應當重點(diǎn)支持的對象。若完善了碳核算方案和碳減排效益評估體系，令氣候敏感性群體重新獲得客觀(guān)的綠色資信評估，將實(shí)現以地方氣候投融資試點(diǎn)為突破口，探索出新的綠色信貸模式和結構。
主編：呂今平
本期責編：郭玉茹
新媒體編輯：王巖
