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信息專(zhuān)報

綠色金融日報3.3

發(fā)布時(shí)間:2022-03-03

國內

(一)全國

1 點(diǎn)亮低碳智能未來(lái),數字能源高峰論壇成功舉辦

2 國家發(fā)改委部署安排2022年煤炭中長(cháng)期合同監管工作

(二)地方

1 蘇伊士旗下重慶德潤環(huán)境中標流域治理項目 推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境建設

2 山西焦煤技術(shù)中心獲評全國煤炭行業(yè)第一

國際

1 聯(lián)合國:環(huán)境威脅迫在眉睫

2 首個(gè)全球“限塑令”要來(lái)了

觀(guān)點(diǎn)

婁飛鵬:加快形成減污降碳的激勵約束機制

中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調:加快形成減污降碳的激勵約束機制。實(shí)現碳達峰碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,站在人與自然和諧共生的高度作出的重大戰略決策,是我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求,是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革,也是“五位一體”總體布局尤其是生態(tài)文明建設整體布局的重要內容。全面貫徹新發(fā)展理念,需堅定不移地推進(jìn)實(shí)現碳達峰碳中和,但總體來(lái)看這項工作不可能畢其功于一役,在具體實(shí)施中,堅持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,強化科技和制度創(chuàng )新,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,形成有效的激勵約束機制。

一是完善核算體系。在推動(dòng)綠色發(fā)展過(guò)程中,對污染物排放、碳排放進(jìn)行清晰地核算是后續開(kāi)展各項工作的基礎。以碳排放為例,聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )等國際組織出臺了溫室氣體排放指南,歐美發(fā)達國家建立了自己的溫室氣體排放核算體系,通過(guò)科學(xué)的核算為碳排放管理提供了重要依據。我國也高度重視碳排放核算體系構建,并取得了一定的進(jìn)展,但是存在基礎統計數據較為薄弱,核算方法較為落后,核算質(zhì)量保障機制不足,以及在核算的及時(shí)性、完整性、準確性方面還有待提高等問(wèn)題。

二是健全制度標準。實(shí)現碳達峰碳中和需要科學(xué)完善的法律制度標準,英國等20多個(gè)國家或地區都制定了應對氣候變化和減碳的相關(guān)法律,并且制度標準體系較為健全。我國通過(guò)出臺大氣污染防治法等法律法規,在減少大氣污染物排放等方面已經(jīng)取得較為顯著(zhù)的效果,但是國內還缺乏專(zhuān)門(mén)應對氣候變化的法律法規,碳減排法律制度體系建設整體還有較大提升空間,制度標準體系尚不健全。

三是強化政策激勵。目前,我國在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面已經(jīng)出臺了一些激勵政策。從貨幣政策方面看,人民銀行創(chuàng )設推出碳減排支持工具,設立支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款,以結構性貨幣政策工具,通過(guò)提供低成本資金等方式撬動(dòng)更多社會(huì )資金促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。后續需要大力推動(dòng)綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金發(fā)展,創(chuàng )新運用碳中和債券等產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)揮金融對綠色低碳轉型的支持作用。

四是發(fā)揮市場(chǎng)功能。在綠色轉型中需要政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。經(jīng)過(guò)多年的地方試點(diǎn)探索,可在2021年7月全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)交易的基礎上,加快建設完善全國碳排放權交易市場(chǎng),逐步擴大市場(chǎng)覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,充分發(fā)揮碳排放權交易市場(chǎng)這一市場(chǎng)化減排機制的重要作用。

五是推進(jìn)科技創(chuàng )新。從長(cháng)遠看,要發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現碳達峰碳中和的支撐引領(lǐng)作用,通過(guò)綠色低碳科技革命推動(dòng)綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費,高效利用資源,嚴格保護生態(tài)環(huán)境,從而實(shí)現綠色發(fā)展。在此過(guò)程中,需要完善綠色低碳科技創(chuàng )新體制機制,引導高等院校、科研機構、企業(yè)主體加強技術(shù)創(chuàng )新研究。



主編:呂今平

本期責編:宋汶翰

新媒體編輯:蒙格