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國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員，高級工程師時(shí)璟麗：新能源利用率發(fā)展方向及實(shí)施建議
新能源利用率是反映全國和各地區新能源消納情況的量化指標。根據國家能源局2022年一季度新聞發(fā)布會(huì )以及全國新能源消納監測預警中心發(fā)布的報告，2021年全國風(fēng)光利用率分別達到96.9%和98.2%。風(fēng)光利用率較上年分別提升0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)，較“十三五”首年則提升14個(gè)百分點(diǎn)和9個(gè)百分點(diǎn)。
新能源要實(shí)現大規模、高比例、高質(zhì)量持續發(fā)展，發(fā)展和消納同等重要。增加電力系統的靈活性、提升風(fēng)光消納能力必須從長(cháng)期和系統工程角度提前規劃布局和安排，利用多種技術(shù)手段配以市場(chǎng)化方式運行的政策工具且需要相互協(xié)調。
“十四五”新能源要實(shí)現躍升發(fā)展，風(fēng)光電站全面實(shí)現去補貼平價(jià)上網(wǎng)，風(fēng)光項目尤其是新增裝機將更大范圍、更大規模、以不同方式參與電力市場(chǎng)，因此新能源發(fā)展外部環(huán)境和形勢不同以往，全國統一的風(fēng)光利用率政策雖然在“十三五”期間對迅速降低風(fēng)光限電率、提升新能源發(fā)電發(fā)展質(zhì)量起到了有效作用，但從未來(lái)發(fā)展看，這有可能成為部分具備風(fēng)光和土地資源優(yōu)勢地區新能源進(jìn)一步發(fā)展的制約。
實(shí)施利用率的差異化或動(dòng)態(tài)調整，需要統籌有利于新能源發(fā)展和系統整體優(yōu)化這兩個(gè)原則，重點(diǎn)用于提升地方或基地項目（就地消納和外送）規劃（裝機規模、技術(shù)選擇、空間布局、建設時(shí)序等）的科學(xué)性。
主編：呂今平
本期責編：宋汶禹
新媒體編輯：白璟
