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2 世界氣象組織：2021年四項氣候變化關(guān)鍵指標打破紀錄
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生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)王金南、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院碳達峰碳中和研究中心執行主任蔡博峰：
實(shí)現碳達峰碳中和目標，要統籌協(xié)調、明確路徑、綜合施策，能源體系改革是根本途徑，重點(diǎn)領(lǐng)域轉型是重要抓手，技術(shù)創(chuàng )新是關(guān)鍵引擎，碳匯能力提升是重要補充，治理體系變革是基礎保障。
以融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局為牽引。要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，特別是把碳達峰碳中和目標融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃。擴大綠色低碳產(chǎn)品供給，增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，形成全民參與綠色低碳建設的良好局面。
以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵。能源活動(dòng)二氧化碳排放占全國二氧化碳排放量的87%，大力推動(dòng)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，構建以新能源為主體的新型電力系統和清潔低碳安全高效的能源體系。全面實(shí)施節約優(yōu)先戰略，加快提高能源利用效率，持續推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，充分挖掘節能提效的減碳潛力。
以重點(diǎn)領(lǐng)域轉變發(fā)展方式為抓手。工業(yè)領(lǐng)域長(cháng)期以來(lái)是我國能源消費和二氧化碳排放的第一大戶(hù)，是影響全國整體碳達峰碳中和的關(guān)鍵。要在堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整和資源能源利用效率提升，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。
以技術(shù)創(chuàng )新為引擎。技術(shù)創(chuàng )新是推動(dòng)能源革命和產(chǎn)業(yè)革命、支撐實(shí)現碳達峰碳中和的核心驅動(dòng)力。要基于碳達峰碳中和約束下的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度脫碳要求，系統謀劃相關(guān)技術(shù)的實(shí)施路線(xiàn)圖和時(shí)間表。加快先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)的普及應用，推進(jìn)前沿綠色低碳技術(shù)研發(fā)部署，加強低碳零碳負碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、工程示范和成果轉化。
以碳匯能力全面提升為補充。強化國土空間規劃和用途管控，構建有利于綠色低碳發(fā)展的國土空間布局。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，鞏固和提升生態(tài)系統碳匯能力。
以治理體系變革為保障。加快建立完善支撐落實(shí)碳達峰碳中和目標的政策體系和體制機制，強化碳達峰碳中和目標約束和相關(guān)制度法治化保障，完善全國碳市場(chǎng)建設，推動(dòng)實(shí)施配額有償分配。積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，以更積極的姿態(tài)參與全球氣候談判和國際規則制定，推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系。
