1 黃河保護法草案二審稿強化生態(tài)保護與修復
2 國內首個(gè)居民低碳用電“碳普惠”應用上線(xiàn)
(二)地方
1 山東建成中國首個(gè)自我中和“零碳服務(wù)區”
2 到2025年底 甘肅省將新增和改造污水收集管網(wǎng)1500公里
3 北京將對大部分行業(yè)項目開(kāi)展碳排放影響評價(jià)
4 黑龍江省首單線(xiàn)上碳匯交易業(yè)務(wù)成交
1 國際航空運輸協(xié)會(huì )推出碳排放計算工具
2 《2022全球食物政策報告》六大建議應對食物系統排放
北京綠色金融協(xié)會(huì )常務(wù)理事邵詩(shī)洋:
去年7月16日啟動(dòng)的全國統一的碳排放權交易市場(chǎng),第一期僅覆蓋了火電行業(yè)——全國共2162家火電廠(chǎng),從啟動(dòng)至當年年末第一個(gè)履約期截止,其實(shí)只有半年時(shí)間。我們最開(kāi)始預計首個(gè)履約期的交易額或許只會(huì )有二三十億元,但最后我國碳交易市場(chǎng)的第一個(gè)履約期成交量接近1.8億噸,累計成交金額約77億元,可以說(shuō)是極大超出了預期。
按照之前的統籌規劃,“十四五”期間我國八大高排放行業(yè)——火電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和航空都將逐步有序納入碳市場(chǎng)。我國碳市場(chǎng)目前采用行業(yè)基準值的分配方法,行業(yè)須形成全面可靠的碳排放數據基礎才能夠被納入市場(chǎng)進(jìn)行交易,因此后續的納入情況也會(huì )考慮各行業(yè)的數據基礎。八大行業(yè)均有許多細分子行業(yè),之后可能是某些行業(yè)中一些條件成熟的子行業(yè)先行被納入碳市場(chǎng)交易,例如建材行業(yè)下細分的水泥行業(yè)。
可以確定的是,“十四五”期間,碳市場(chǎng)的參與主體將會(huì )更加多元化。目前進(jìn)入碳市場(chǎng)交易的都是履約型企業(yè),也可稱(chēng)為控排企業(yè)、重點(diǎn)排放單位。但北京以及其他一些地區的區域試點(diǎn)市場(chǎng)允許非控排企業(yè)、甚至個(gè)人參與交易。那么可以期待等運行較為成熟、穩定之后,全國碳排放權交易市場(chǎng)也將逐步開(kāi)放,讓投資機構以及個(gè)人能逐漸有序進(jìn)入。
隨著(zhù)參與主體多元化的提升,因為大家的交易動(dòng)機、交易策略不一樣,市場(chǎng)的噪音將增強,實(shí)際上這將有益于提高整體交易活躍度和市場(chǎng)流動(dòng)性。
除了參與主體的多元化之外,“十四五”期間全國碳市場(chǎng)另一個(gè)較有可能發(fā)生的變化是交易產(chǎn)品也將更為多元化。目前全國統一碳市場(chǎng)的主要交易品種是碳排放配額(CEA)現貨。另一種大家也高度關(guān)注的產(chǎn)品叫做核證自愿減排量(CCER)。CCER是基于減排項目開(kāi)發(fā)的,對于符合條件減排企業(yè)而言,其實(shí)相當于一種變相的市場(chǎng)補貼機制。
2017年3月CCER暫停了新項目的備案和減排量簽發(fā),目前也有傳聞或將于今年年底或明年重啟。有了新增CCER的補充,碳市場(chǎng)的交易產(chǎn)品將更加多元,能夠覆蓋更多行業(yè)。就我個(gè)人意見(jiàn),“十四五”末或者“十五五”初,我們也有可能會(huì )看到碳期貨、碳期權等金融衍生品品種進(jìn)入碳交易市場(chǎng)。