黨的二十大報告指出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。這段重要論述是我國能源轉型發(fā)展的根本遵循。
對我國能源資源稟賦的表述，最讓人耳熟能詳的是“富煤貧油少氣”，但這主要是對化石能源的描述，忽略了我們豐富的可再生能源資源，和當前發(fā)展形勢和客觀(guān)情況不符。需要根據最新實(shí)踐和研究數據，完整準確理解我國能源資源稟賦，為我國能源轉型奠定準確的基礎認知。
首先，要正確認識所謂“富煤”。謝和平院士的《碳中和目標下煤炭科學(xué)產(chǎn)能資源量及支撐能力分析》一書(shū)給出的數據是：截至2020年年底，我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能可供開(kāi)發(fā)資源量約為3258億噸，其中在產(chǎn)煤礦可供開(kāi)發(fā)資源量約為1710億噸。這意味著(zhù)，如果僅考慮在產(chǎn)煤礦現有可供開(kāi)發(fā)資源量以及現有的技術(shù)和回采率水平，按照40億噸左右的年產(chǎn)量規模，我國煤炭產(chǎn)能只能支撐40年左右。這表明，所謂“富煤”只是一個(gè)就國內油氣資源而言的相對概念，從全球來(lái)看并非如此——我國人均煤炭資源占有量?jì)H為世界平均水平的一半。
其次，要充分評價(jià)可再生能源的潛力。
目前，我國水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規模均穩居世界第一。
以風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電為例，二者的裝機容量均超過(guò)3億千瓦，即便如此，已開(kāi)發(fā)資源量尚不足技術(shù)可開(kāi)發(fā)資源量的十分之一。
2021年全球風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計發(fā)電量占總發(fā)電量的比例首次超過(guò)10%，達到10.2%。
我國2021年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總發(fā)電量占全社會(huì )用電量的比重達到11.7%。
把能源飯碗端在自己手里，就不能忽視可再生能源資源的利用，因為這是我國自己可以掌控的，不受?chē)H地緣政治的變換影響，有利于提高能源體系的獨立性和安全性。
最后，要準確把握我國油氣資源的新增態(tài)勢。目前我國石油的年產(chǎn)能為2億噸左右，天然氣的年產(chǎn)能為2000億立方米左右。盡管我國的石油公司在努力加大勘探力度、提升增儲上產(chǎn)能力，但數量級并沒(méi)有變化。來(lái)自自然資源部的數據顯示，截至2021年年底，我國石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量分別達36.89億噸、63392.67億立方米，這意味著(zhù)二者的儲采比分別僅為18年、30年左右。當然，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，相關(guān)數據也可能會(huì )發(fā)生變化。
我們終將向非化石能源過(guò)渡，需要通過(guò)發(fā)展可再生能源與核能，支撐經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展?；诂F階段能源電力保供形勢與能源轉型發(fā)展的策略，建議如下：
一是基于化石能源資源的有限性、重要性，要清潔高效利用煤炭，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節性作用，加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。二是堅持先立后破，大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，以及水電、核電重大工程建設，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源。要堅持集中式和分布式相結合原則發(fā)展可再生能源，大力發(fā)展儲能和綠氫，立足于可再生能源可靠替代、頂峰出力，實(shí)現化石能源逐步減退。三是始終確保能源安全——我國這么大的人口規模要實(shí)現中國式現代化，既要保證目前80%以上的能源自給率，也要保證未來(lái)長(cháng)遠的能源安全，這是兼顧當下和長(cháng)遠的大計。
（本文作者系國家能源咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )副主任、中國工程院院士）
