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信息專(zhuān)報

綠色金融日報6.8

發(fā)布時(shí)間:2023-06-08

國內

(一)全

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(二)地方

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圖片

國際

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觀(guān)點(diǎn)

杜克大學(xué)教授張俊杰:向上游能源征收碳稅,效果好于碳市場(chǎng)

我們最近剛好寫(xiě)了一個(gè)給金融監管部門(mén)有關(guān)于碳市場(chǎng)的一個(gè)報告,雖然我們做了很多碳市場(chǎng)研究,我可能是全國最早的做碳市場(chǎng)研究的,因為做了20多年了,其實(shí)我是支持碳稅的,我不支持碳市場(chǎng)。原因很簡(jiǎn)單,有幾點(diǎn)原因。

第一點(diǎn),碳稅的價(jià)格信號它是穩定的,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),它并不討厭碳價(jià)高或低對企業(yè)的影響,對整體來(lái)說(shuō)影響沒(méi)這么大,但是企業(yè)更討厭的就是不確定性,對他們未來(lái)的投資造成了重大的干擾。所以在這種情況下,碳市場(chǎng)它的減排量,或者它的排放量是確定的,但是它的價(jià)格信號是波動(dòng)的,這個(gè)對企業(yè)是不利于它的決策。

第二點(diǎn),對于碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō),我們新造了一套機構,并且這套機構現在做的并不好,有各種其他亂七八糟的因素在里面,不是一個(gè)純市場(chǎng)的機構。而碳稅在中國已經(jīng)有了非常好的環(huán)境稅的制度,碳稅其實(shí)在環(huán)境稅的體系里面略加修改就可以用了,有極其高的法律的授權。但對于我們碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō),現在什么上位法都沒(méi)有,所以碳市場(chǎng)現在要進(jìn)行執法,面臨著(zhù)無(wú)法可依的情況。我們的碳市場(chǎng)的立法是極其滯后的,沒(méi)有法律的。所以現在碳市場(chǎng)很多亂象,但是碳稅就不一樣,已經(jīng)有法律。

第三點(diǎn),碳稅的成本更低,因為我們碳排放主要還是在化石燃料的上游,所以我們收碳稅,只要把煤炭一挖出來(lái)就收碳稅,天然氣和石油一開(kāi)采就收碳稅,這個(gè)事兒就完了。用不著(zhù)到末端要去進(jìn)行確權、定價(jià)、交易,不需要這些環(huán)節,這些環(huán)節就會(huì )造成重大的行政與市場(chǎng)的成本。