中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與聯(lián)合國環(huán)境規劃署于2017年11月16日在新加坡共同發(fā)布了《構建中國綠色金融體系：進(jìn)展報告2017》。報告回顧了中國綠色金融發(fā)展的過(guò)往歷程，并對未來(lái)的發(fā)展提供建議。
報告指出，中國在2016年擔任G20輪值主席國期間把綠色金融議題引入二十國集團議程 ——正在履行政治承諾，加大所需融資力度。2016年8月，中國國務(wù)院制定和出臺了《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》等一系列旨在促進(jìn)綠色金融發(fā)展的指導意見(jiàn)，這份報告針對此后的進(jìn)展進(jìn)行了研究。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙教授表示，綠色金融對于實(shí)現中國綠色發(fā)展和生態(tài)文明的國家戰略目標至關(guān)重要。通過(guò)推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色保險和產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融實(shí)踐，并加強在地方一級的探索和實(shí)施，中國的綠色金融發(fā)展已為中國經(jīng)濟結構性改革做出了重大貢獻，得到了國際社會(huì )的廣泛認可。
報告明確指出許多具體進(jìn)展，包括：
? 中國已成為推進(jìn)全球綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的重要動(dòng)力。2017年上半年，中國累計發(fā)行36只綠色債券，價(jià)值776.7億人民幣（約合美元117億）。綠色債券的發(fā)行數量、規模較2016年同期分別增長(cháng)278%和28%。
? 許多省市已經(jīng)設立了區域性綠色發(fā)展基金。截至2016年底，在中國基金業(yè)協(xié)會(huì )備案的金融環(huán)保綠色基金達265只，其中綠色產(chǎn)業(yè)基金215只，約121只是在2016年成立的。
? 全國政府和社會(huì )資本合作項目（PPP）綜合信息平臺統計，截至2017年6月末，全國入庫項目中綠色低碳項目合計7826個(gè)、投資額達6.4萬(wàn)億元人民幣（約合9600億美元），分別占全國入庫項目總量和總投資額的57.7%和39.3%
? 中國建立了5個(gè)綠色金融“試點(diǎn)區“，試點(diǎn)省區將分別側重綠色金融的不同方面，探索綠色金融體系發(fā)展模式。
? 中國政府和企業(yè)界開(kāi)始高度重視對外投資的環(huán)境保護問(wèn)題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。隨著(zhù)《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設的指導意見(jiàn)》，“亞太經(jīng)合組織（APEC）綠色供應鏈合作網(wǎng)絡(luò )”和《中國對外投資環(huán)境風(fēng)險管理倡議》的啟動(dòng)，中國的綠色發(fā)展理念和實(shí)踐正逐步走向世界。
清華大學(xué)國家金融研究院金融與發(fā)展研究中心主任、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、聯(lián)合國環(huán)境署可持續金融特別顧問(wèn)馬駿博士表示，中國通過(guò)政府領(lǐng)導力建立了國內綠色金融市場(chǎng)，取得了長(cháng)足的發(fā)展，同時(shí)激勵了許多國家制定綠色金融政策路線(xiàn)圖。但要保持這一勢頭，中國還需要克服一些挑戰。綠色金融進(jìn)展報告明確了中國若建立完善的綠色金融體系所需要做的工作。
報告提出了需要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題，并針對解決方案提出建議，以加快推進(jìn)綠色金融體系的構建和完善，其中包括：
? 明確“綠色”定義，劃清“綠色”范疇，從而降低綠色項目識別成本，防止“漂綠”，“洗綠”行為大行其道。
? 建立綠色金融統計體系，構建地方綠色發(fā)展績(jì)效評估體系。
? 有關(guān)部門(mén)應通過(guò)完善環(huán)境保護法律法規，明確貸款人的責任，義務(wù)和訴訟資格，促使商業(yè)銀行將環(huán)境風(fēng)險分析納入貸款流程操作。
? 完善綠色金融數據庫，拓寬國際投資者獲取中國綠色金融市場(chǎng)信息的渠道，增強投資者信心。
? 建立與國際市場(chǎng)接軌的綠色指標，為國際投資者提供參照，吸引他們投資中國綠色債券和股票。
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