在歐盟SWITCH-ASIA RurEnergy促進(jìn)中國農村住宅可持續能源消費項目年度工作會(huì )上，由中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院和德國伍珀塔爾氣候環(huán)境能源研究所主導的《綠色金融支持中國農村開(kāi)展可持續能源轉型》報告正式發(fā)布。
《報告》指出，“十三五”期間，中國農村清潔采暖與節能改造工程取得重大進(jìn)展，完成改造規模達3500 余萬(wàn)戶(hù)。但必須要認識到，地區改造程度差異明顯、高度依賴(lài)財政補貼、改造工程不夠徹底等問(wèn)題依然存在。自“雙碳”目標后，農村清潔采暖與節能改造作為中國能源清潔供應、農村生活改造、生態(tài)環(huán)境改善三大發(fā)展目標的有機耦合，將迎來(lái)重大的機遇與挑戰，僅依靠財政補貼將無(wú)法滿(mǎn)足由此帶來(lái)的巨量的資金需求。因而，以規?；?、多元化綠色金融促進(jìn)構建可持續商業(yè)模式，是推動(dòng)農村清潔采暖和節能改造工程長(cháng)效化實(shí)施的必由之路。
當前，總體來(lái)看，綠色金融已在豫甘兩地農村清潔采暖與節能改造中發(fā)揮了一定作用，但仍然存在資金支持力度小、地區發(fā)展不平衡的問(wèn)題。政策來(lái)看，清潔采暖與農房節能改造所涉領(lǐng)域多已納入中國綠色金融相關(guān)目錄的支持范疇，豫甘地區也依托綠色金融與普惠金融不斷出臺相關(guān)政策。分解到各參與方來(lái)看，農戶(hù)、企業(yè)（生產(chǎn)商，服務(wù)商/項目開(kāi)發(fā)商）與金融機構面臨了內部與外部的多重困境，導致各方參與動(dòng)力有限。具體實(shí)踐來(lái)看，當前金融工具尚未充分運用于我國農村清潔采暖與農房改造，從僅有的實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看，綠色信貸已成為服務(wù)清潔采暖與農房改造的主要金融產(chǎn)品，此外綠色基金、綠色債券、綠色 PPP 也有創(chuàng )新嘗試。未來(lái)，各利益相關(guān)方還可進(jìn)一步探索政采貸、未來(lái)收益權質(zhì)押貸款、碳匯抵質(zhì)押貸款、地方政府專(zhuān)項債等的應用，以使金融更好支持農村清潔采暖與節能改造。
此外，報告撰寫(xiě)組圍繞對甘肅和河南農村地區調研情況，針對性地提出了支持地方農村清潔采暖與節能改造的金融支持建議，并形成了《綠色金融支持清潔采暖與農房節能改造發(fā)展建議（甘肅?。贰毒G色金融支持清潔采暖與農房節能改造發(fā)展建議（河南?。穬煞輰t。
歐盟SWITCH-ASIA RurEnergy促進(jìn)中國農村住宅可持續能源消費項目，是歐盟SWITCH-ASIA促進(jìn)亞洲轉型計劃下的公益項目。德國伍珀塔爾氣候環(huán)境能源研究所為此項目的項目組長(cháng)，負責項目的管理和提供國際層面的信息。中方參與單位包括中國建筑節能協(xié)會(huì )、河南省綠建科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、甘肅省建設科技與建筑節能協(xié)會(huì )、北京建筑大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)。項目以河南省和甘肅省作為先行試點(diǎn)，通過(guò)文獻研究、走訪(fǎng)調研、國際交流等方式，與利益相關(guān)方一起總結在技術(shù)解決方案、商業(yè)模式、金融模式的成果；項目將開(kāi)發(fā)面向農戶(hù)、政府、企業(yè)的手機應用程序，輔助農戶(hù)選擇圍護結構改造方案和用能系統設備；同時(shí)，項目將定期參加國際和國內交流會(huì )議，展示項目成果，將優(yōu)秀經(jīng)驗分享給國內外有需求地區。
綠色金融支持中國農村開(kāi)展可持續能源轉型：融資困境、政策環(huán)境以及中歐實(shí)踐.pdf
綠色金融支持清潔采暖與農房節能改造發(fā)展建議（甘肅?。?pdf
綠色金融支持清潔采暖與農房節能改造發(fā)展建議（河南?。?pdf
