近年來(lái)，氣候變化已日益成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，各國對應對氣候變化的共識越來(lái)越強，世界支持應對氣候變化行動(dòng)中的投融資總量也呈逐年上升趨勢，該金額在2021和2022兩年的平均值已達超1.26萬(wàn)億美元，較此前大幅增加。盡管如此，目前全球氣候投融資距離實(shí)現《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫控目標的所需規模仍有巨大資金缺口，氣候資金的使用也存在顯著(zhù)不平衡，投入到氣候適應領(lǐng)域和低收入發(fā)展中國家的資金嚴重不足。
2022年新冠肺炎疫情和高通貨膨脹對經(jīng)濟的影響仍持續，俄烏沖突爆發(fā)加劇了全球能源供應擾動(dòng)，保障能源安全成為主要國家的重要議題。在此背景下，第27屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP27）于2022年11月6日拉開(kāi)帷幕，在經(jīng)濟下行、能源和地緣政治危機陰影的籠罩下，大會(huì )未能通過(guò)減退全部化石能源的提案。但是，大會(huì )在解決脆弱的發(fā)展中國家面臨的損失與損害問(wèn)題上取得了重大突破，成功設立了全球損失與損害基金。中美兩國領(lǐng)導人在大會(huì )開(kāi)幕前會(huì )晤中的共同宣言也為全球氣候合作的發(fā)展注入了“強心劑”。另一方面，歐洲議會(huì )在2022年6月表決通過(guò)了關(guān)于歐盟碳邊境調節機制（CBAM）的方案，該方案修訂版已最終成為法律，歐盟“碳關(guān)稅”正式出臺，氣候變化相關(guān)因素也正式被融入全球貿易體系，將深遠影響世界貿易格局。
在中國提出構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系后，我國氣候金融進(jìn)展顯著(zhù)。2022年8月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合八部委發(fā)布《關(guān)于公布氣候投融資試點(diǎn)名單的通知》，正式確定了首批覆蓋不同省、區、市的23個(gè)試點(diǎn)地區，我國氣候投融資試點(diǎn)建設正式啟動(dòng)。同時(shí)，我國綠色金融市場(chǎng)穩步擴大，綠色貸款領(lǐng)域年內新增本外幣貸款逾6萬(wàn)億元，年末貸款余額超22萬(wàn)億元，規模全球第一；綠色債券領(lǐng)域年內境內新發(fā)行債券超9800億元，年末債券存量約3萬(wàn)億元，規模全球第二；銀保監會(huì )也于2022年11月發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)綠色保險業(yè)務(wù)統計制度的通知》，明確了綠色保險的定義及覆蓋范圍，夯實(shí)了相關(guān)產(chǎn)品和市場(chǎng)發(fā)展的基礎。此外，隨著(zhù)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利結束，2022年全國和地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)波瀾不驚，主管部門(mén)注重完善市場(chǎng)制度，在碳排放數據質(zhì)量控制和提升、數據核查以及碳排放權交易監管規則體系完善等方面發(fā)力。證監會(huì )也在2022年4月發(fā)布了《碳金融產(chǎn)品》的行業(yè)標準，旨在推動(dòng)我國碳金融的發(fā)展。
此外，債務(wù)發(fā)展互換和債務(wù)自然互換機制的應用、金融支持公正轉型、適應性投融資等也是2022年全球氣候金融領(lǐng)域的重要議題。對相關(guān)領(lǐng)域深入研究并總結出適用于我國情況的經(jīng)驗，也將有助于我國氣候金融的長(cháng)遠發(fā)展。
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