【摘要】《中國綠色債券市場(chǎng)發(fā)展報告（2019）》在中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院綠色債券實(shí)驗室已有研究成果和綠債數據庫的基礎上，針對中國綠色債券的政策演進(jìn)和市場(chǎng)發(fā)展狀況進(jìn)行一次全面總結，以期為綠債市場(chǎng)的關(guān)注者提供有益參考。
伴隨著(zhù)綠色發(fā)展這一國家戰略的不斷推進(jìn)與深化，綠色金融必將在實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。作為綠色金融領(lǐng)域直接融通資金供需方的創(chuàng )新市場(chǎng)工具，綠色債券至自2015年末首次發(fā)行以來(lái)，在政策的高效引導和市場(chǎng)的積極參與下取得了高速發(fā)展。目前，我國已成為當之無(wú)愧的綠色債券大國，其發(fā)行規模之龐大、產(chǎn)品創(chuàng )新之豐富、市場(chǎng)交易之活躍備受全球矚目。未來(lái)，綠色債券有望進(jìn)一步發(fā)揮資金配置功能，成為綠色金融發(fā)展的有力著(zhù)眼點(diǎn)，成為我國經(jīng)濟綠色轉型的重要抓手。
2018年我國貼標綠色債券總發(fā)行規模已達人民幣2686.69億元，同比增長(cháng)8.05%，市場(chǎng)創(chuàng )新節奏不斷加快，繼續保持全球第二大綠色債券發(fā)行國的地位。同時(shí)，通過(guò)橫向對比研究，中國綠色債券投資價(jià)值顯著(zhù)、認證比例較高，作為國內最早開(kāi)始跟蹤研究中國綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的機構之一，我們認為在政策制定層面，一是應加快推進(jìn)我國綠色債券標準統一工作進(jìn)程；二是研究降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險權重；三是提高政策傳導效果，優(yōu)化地方政府金融和財稅部門(mén)的協(xié)調配合；四是規范綠色債券第三方認證市場(chǎng)。
2018年我國非貼標綠色債券募集資金中，有6843億元投資于綠色產(chǎn)業(yè)，充分體現了我國在保持綠債市場(chǎng)持續高速發(fā)展上的增量與潛力。未來(lái)，在市場(chǎng)實(shí)踐層面，一是要全面推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對外開(kāi)放，設立“綠色債券通”等市場(chǎng)便利；二是要鼓勵綠色資產(chǎn)證券化發(fā)行，激勵產(chǎn)品創(chuàng )新；三是推動(dòng)綠色市政債券發(fā)展，著(zhù)力解決綠色產(chǎn)業(yè)融資面臨的期限錯配問(wèn)題；四是要推動(dòng)區域經(jīng)濟綠色協(xié)調發(fā)展，加強地方綠色金融能力建設；五是要推動(dòng)我國綠色意識升級。
此外，在已有國內綠債市場(chǎng)研究的基礎上，該報告針對2018年國際綠債市場(chǎng)的整體表現做出了總結，選取世界銀行、歐洲投資銀行、法國政府、美國房利美等優(yōu)質(zhì)發(fā)行主體進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)分析，未來(lái)擬進(jìn)一步搭建國際綠色債券數據庫，填補國內空白。
