中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院日前在2018中國環(huán)保投融資論壇上發(fā)布了《多邊開(kāi)發(fā)銀行在綠色金融中的角色》研究報告。該報告基于多邊開(kāi)發(fā)銀行的特點(diǎn)和發(fā)展綠色金融面臨的挑戰做出了深度分析，并對多邊開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展綠色金融提出了具體建議。
該報告以獨立第三方的視角，根據全球可持續發(fā)展相關(guān)行動(dòng)議程制定的政策目標出發(fā)，重點(diǎn)分析了多邊開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展綠色金融的背景和現狀。此外，報告還從多邊開(kāi)發(fā)銀行的特點(diǎn)、綠色金融面臨的挑戰，分析了多邊開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展綠色金融可以采用的投資解決工具，并對進(jìn)一步更好發(fā)揮多邊開(kāi)發(fā)銀行的綠色金融作用提出了相關(guān)建議
報告內容顯示，聯(lián)合國第三次發(fā)展籌資問(wèn)題國際會(huì )議(2015)通過(guò)的《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》提出，聯(lián)合國鼓勵多邊開(kāi)發(fā)銀行審視其在實(shí)現可持續發(fā)展目標方面的作用。由于多邊開(kāi)發(fā)銀行的使命、規模和影響力，使之在實(shí)現可持續發(fā)展目標方面發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。目前，支持全球經(jīng)濟增長(cháng)所需要的基礎設施投資達到每年5萬(wàn)億美元，其中絕大多數應為可持續基礎設施投資；除上述資金需求以外，數據顯示，為確保全球環(huán)境的可持續發(fā)展，每年的投資數額高達7000億美元。
報告主要主要作者、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員、國際合作部負責人Mathias Lund Larsen表示，多邊開(kāi)發(fā)銀行的特點(diǎn)可以使之在綠色金融領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用。多邊開(kāi)發(fā)銀行的使命及其公共和準公共的資金性質(zhì)，可以引導營(yíng)利性金融市場(chǎng)走向政策目標，在公共資本和私人資本之間搭建橋梁。多邊開(kāi)發(fā)銀行的特點(diǎn)決定了它們可以創(chuàng )新融資機制和工具，并探索在某些行業(yè)、地區或國家實(shí)施的可行性。為了實(shí)現綠色金融領(lǐng)域的政策目標，多邊開(kāi)發(fā)銀行在直接擴大氣候相關(guān)投資，也將環(huán)境因素納入其一般性融資的考慮中。
Mathias Lund Larsen表示，目前多邊開(kāi)發(fā)銀行對于綠色金融發(fā)展的投入力度不斷加大。在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中，氣候相關(guān)業(yè)務(wù)在一些多邊開(kāi)發(fā)銀行中的所占比例已頗具規模。如歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行、新開(kāi)發(fā)銀行等多邊銀行已經(jīng)完成或超額完成了既定的綠色金融發(fā)展目標。但是，各個(gè)多邊開(kāi)發(fā)銀行對于綠色金融的定義各有不同，發(fā)展綠色金融仍然在體制框架、項目融資者、項目開(kāi)發(fā)者和金融市場(chǎng)等方面面臨多項挑戰。根據報告內容。這些挑戰主要包括：
在體制框架方面
面臨政治、經(jīng)濟和環(huán)境不穩定；政策和監管的不確定性；補貼和定價(jià)適宜性；競爭環(huán)境的公平性；準入門(mén)檻較高高等問(wèn)題。
從項目融資者角度
存在項目開(kāi)發(fā)成本較高；交易成本較高；面臨專(zhuān)項資金提供者對綠色項目的競爭；過(guò)分強調短期回報；投資組合限制等挑戰。
從項目開(kāi)發(fā)者角度
存在對綠色金融機制的認識有限；在利用非傳統金融方面缺乏經(jīng)驗；組織綠色項目的能力有限；缺乏透明和全面的項目渠道；缺少資金和可行的商業(yè)模式等問(wèn)題。
從金融市場(chǎng)角度
存在缺乏綠色資產(chǎn)類(lèi)別；缺乏專(zhuān)門(mén)的資金和融資工具；風(fēng)險錯配；非貨幣化的正環(huán)境外部性；缺乏有關(guān)數據；綠色標準變化過(guò)快；準確評估綠色項目風(fēng)險的能力較低等問(wèn)題。
針對以上問(wèn)題，經(jīng)過(guò)綜合分析，本報告提出了以下解決建議：
重視撬動(dòng)私人資本
推廣和發(fā)展綠色標準
增強綠色金融方面的信息披露
實(shí)施內部碳定價(jià)
給予有針對性而非廣泛的優(yōu)惠支持
加強環(huán)境風(fēng)險評估
深化規模經(jīng)濟下的多邊開(kāi)發(fā)銀行合作
促進(jìn)非綠色融資方案向綠色的轉化
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王遙表示，多邊開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)成為推動(dòng)全球可持續發(fā)展的重要組成部分。目前，專(zhuān)門(mén)針對多邊開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展綠色金融的研究仍比較有限。未來(lái)，中財大綠金院將繼續針對相關(guān)主題開(kāi)展更加深入的研究，進(jìn)一步根據全球可持續發(fā)展需求，探討多邊開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展綠色金融的實(shí)踐路徑，并探索達成更加深度的國際合作、形成政策影響，為全球可持續發(fā)展貢獻中國智庫力量。
據介紹，亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)、亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行(EBRD)、歐洲投資銀行(EIB)、美洲開(kāi)發(fā)銀行(IDB)、新開(kāi)發(fā)銀行(NDB)和世界銀行集團國際金融公司(IFC)對報告撰寫(xiě)提供了多角度建議。
新媒體編輯：曹應盈
網(wǎng)站編輯：鄭牧野
