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綠金委上市公司環(huán)境信息披露研究小組2018年第一次會(huì )議在上海舉行

發(fā)布時(shí)間:2018-02-10

1月28日,由中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠金委”)上市公司環(huán)境信息披露研究小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信披研究小組”)召集,由信披研究小組秘書(shū)處陸家嘴金融城理事會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠專(zhuān)委”)承辦的上市公司環(huán)境信息披露研究小組2018年第一次會(huì )議在上海陸家嘴金融城成功舉行。

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信披研究小組于2017年12月19日由綠金委在上海設立。

2017年12月26日,中國證券監督管理委員會(huì )正式頒布《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號——年度報告的內容與格式(2017年修訂)》和《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3號——半年度報告的內容與格式(2017年修訂)》(以下統稱(chēng)“披露新規”)并于同日實(shí)施。

為推動(dòng)上市公司結合上述披露新規做好披露工作,并就基于披露新規對未來(lái)上市公司包括環(huán)境信息乃至社會(huì )責任信息的披露進(jìn)行前瞻性研究和探討,本次會(huì )議特別邀請了政策制定方、部分上市公司代表及相關(guān)機構共同研討。

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綠金委主任馬駿在會(huì )上介紹了綠金委有關(guān)環(huán)境信息披露工作的總體情況和安排,目前綠金委主要針對上市公司以及參與中英金融機構環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)的十家金融機構開(kāi)展環(huán)境信息披露研究工作,這兩部分工作各有側重,又相互聯(lián)系,尤其是參與中英金融機構環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)的工商銀行、興業(yè)銀行及江蘇銀行同時(shí)也是A股上市公司。馬駿主任也鼓勵上市公司與參與中英金融機構環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)的金融機構積極開(kāi)展信息互通和交流,在不同層面共同推動(dòng)環(huán)境信息披露的質(zhì)量。馬駿主任在環(huán)境信息披露方面還著(zhù)重提到了碳信息披露的重要性,指明碳信息披露對于踐行巴黎氣候協(xié)定、推動(dòng)能源轉型、促進(jìn)新能源發(fā)展都有重要意義。

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綠金委副主任、中證金融研究院副院長(cháng)馬險峰從參與披露新規制定的角度,完整介紹了披露新規制定的背景、過(guò)程和重大進(jìn)展。上市公司環(huán)境信息披露是構建綠色金融體系的重要舉措,是落實(shí)七部委《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》及其分工方案的具體體現。馬院長(cháng)說(shuō),證監會(huì )的上市公司環(huán)境信息披露工作實(shí)施方案分為三步走,第一步為2017年底修訂上市公司定期報告內容和格式準則,自愿披露;第二步為2018年3月強制要求重點(diǎn)排污單位披露環(huán)境信息,不披露就解釋?zhuān)坏谌綖?020年12月前要求所有上市公司強制環(huán)境信息披露。從2016年和2017年年報環(huán)境信息披露要求比較來(lái)看,目前對環(huán)境信息披露要求更細、更高。

上海證券交易所代表在會(huì )上就上交所近年已展開(kāi)的工作和下一步計劃的重點(diǎn)工作做了介紹。上市公司環(huán)境信息披露是上交所近年的工作重點(diǎn)之一,披露新規將上市公司環(huán)境信息披露的重要性提升到前所未有的高度。今年的重點(diǎn)工作在于2017年年報環(huán)境信息披露的深化和落實(shí)。在2017年年報的電子文檔中已經(jīng)專(zhuān)門(mén)加入有關(guān)環(huán)境信息的自動(dòng)生成科目,尤其是針對非重點(diǎn)排污企業(yè)如不披露,即要求解釋。隨著(zhù)年報披露工作的逐步展開(kāi),上交所會(huì )特別關(guān)注相關(guān)披露情況。

在會(huì )議研討環(huán)節,15家上市公司和相關(guān)機構代表積極發(fā)言并參與討論。

寶鋼股份作為重工業(yè)企業(yè)代表,表示公司歷來(lái)對環(huán)保和相關(guān)信息披露工作非常重視,不僅嚴格按照證監會(huì )的要求在年報中重點(diǎn)詳細地做了信息披露,還專(zhuān)門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估、輔導,專(zhuān)業(yè)機構對寶鋼股份的信披工作給予高度評價(jià)。當然,寶鋼股份會(huì )繼續研究新規則、新要求、新變化,積極把環(huán)境信息披露工作做的更好。

申能股份和華電集團作為能源類(lèi)企業(yè)代表,表示電力行業(yè)的環(huán)保要求較高,傳統能源電廠(chǎng)的環(huán)保投入非常大,同時(shí)也積極投入新能源項目的開(kāi)發(fā),但能源形式的轉化有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)會(huì )根據監管部門(mén)的要求做好環(huán)境信息披露工作。當然,從轉型的角度考慮,實(shí)業(yè)企業(yè)也希望金融機構能夠給予更多如綠色信貸、綠色債券、綠色ABS等金融支持,有更多對應的金融產(chǎn)品幫助企業(yè)實(shí)現節能減排。

錦江股份代表認為,酒店行業(yè)環(huán)保主要體現在節能節水、減少耗材使用等,錦江股份將按照規定做好環(huán)境信息披露工作。

華建集團代表認為當前建筑設計行業(yè)實(shí)現環(huán)保與綠色的途徑包括探索綠色建筑、裝配式建筑等,并提問(wèn)華建集團的環(huán)境信息披露是否可以包括在建筑涉及方面幫助其他企業(yè)減少的環(huán)境污染。馬險峰院長(cháng)對此給予肯定態(tài)度。

置信碳資產(chǎn)作為碳交易的積極實(shí)踐代表,提出環(huán)境信息披露需要進(jìn)一步明確要披露的內容、披露的程度等,尤其是對上市公司應根據不同行業(yè)標準設定不同的披露內容,不可一概而論;同時(shí)希望對上市公司環(huán)境信息披露有明確的激勵或表彰措施,還指出環(huán)境信息披露的監管很重要,披露應完整、準確。對此,馬險峰院長(cháng)指出,相關(guān)監管部門(mén)正在研究披露指引,會(huì )做區分要求,建議上市公司今年披露盡量做細。

作為國內上市銀行代表,浦發(fā)銀行表示對環(huán)境信息的披露工作非常重視,該行是第一個(gè)發(fā)布社會(huì )責任報告的金融機構,2016年還發(fā)行了國內的首單綠色金融債、聘請了第三方機構進(jìn)行認證,也會(huì )定期披露相關(guān)信息;交通銀行表示,在環(huán)境信息披露實(shí)際操作過(guò)程中,上市的銀行企業(yè)需要面對多個(gè)監管機構,而各監管機構所要求的信息內容會(huì )各有側重或不同,為避免不必要的差異或誤會(huì ),建議相關(guān)監管機構在制定細則時(shí)能夠充分考慮多個(gè)監管部門(mén)的協(xié)調事宜。

匯豐銀行作為外資銀行,也是中英十家金融機構環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)的英方代表,提出一方面碳排放還未成為一項企業(yè)信息披露的參數,另一方面,金融機構的披露依賴(lài)于客戶(hù)披露的信息,如客戶(hù)不披露相關(guān)信息,金融機構的披露也受到限制,在國內環(huán)境下其力量有限,希望監管部門(mén)提高整個(gè)行業(yè)的信息披露要求。

國泰君安作為境內證券公司上市企業(yè)代表,提出將促使其服務(wù)的客戶(hù)提供相關(guān)環(huán)境信息,尤其是在協(xié)助客戶(hù)發(fā)行諸如綠色債券、綠色ABS及其他資管產(chǎn)品的工作中積極推動(dòng)環(huán)境信息披露的規范性和全面性。

上海環(huán)境、華建集團、錦江股份等作為非重點(diǎn)排污企業(yè),就不披露則解釋所需要特別注意的事項,與其他與會(huì )代表進(jìn)行了積極的交流。

會(huì )議還邀請了與環(huán)境信息披露相關(guān)的綠色評估及認證機構,包括中節能咨詢(xún)、中誠信、聯(lián)合赤道、商道融綠以及CDP、CBI等國際相關(guān)機構與會(huì ),各家機構也就披露新規以及環(huán)境信息披露的具體工作和國際經(jīng)驗做了精彩發(fā)言,并與其他與會(huì )機構展開(kāi)深入討論。