本文節選自《綠色金融改革創(chuàng )新案例匯編》第一部分
編輯說(shuō)明2017年6月以來(lái)，六省九地綠色金融改革創(chuàng )新試驗區大膽創(chuàng )新，先行先試，形成一些好的經(jīng)驗和做法并且已經(jīng)具備復制推廣條件。2020年1月，在綠色金融改革創(chuàng )新試驗區第二次聯(lián)席會(huì )議上，各試驗區對部分綠色金融改革創(chuàng )新案例進(jìn)行了充分討論。為便于各地相互學(xué)習借鑒典型經(jīng)驗，我們共搜集典型案例52個(gè)，按照五大主題分類(lèi)整理，每個(gè)部分均包括一篇評述和若干篇典型案例。第一部分的主題為“綠色金融創(chuàng )新支持綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展”，包含典型案例14個(gè)。主要介紹綠色金融支持經(jīng)濟低碳發(fā)展，通過(guò)金融手段提高能源的利用效率，調整清潔能源結構，支持能源技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，實(shí)現減緩氣候變化，促進(jìn)可持續發(fā)展的措施和經(jīng)驗。
案例十：綠色抵押擔保解決綠色建筑融資難題
貴安新區富士康（貴州）第四代綠色產(chǎn)業(yè)園二期廠(chǎng)房項目建設用地面積約193.54畝，總建筑面積136525.94平方米。該廠(chǎng)房建設，結合地形及景觀(guān)條件，利用風(fēng)能，日照及太陽(yáng)輻射角度的模擬對建筑布置角度進(jìn)行了合理化設計，降低建筑能耗。該綠色建筑建設因投資規模面臨著(zhù)融資難問(wèn)題。對此，貴安新區農業(yè)銀行采取抵押擔保置換前期保證擔保方式，對貴州貴安電子信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：貴安電投）給予貸款支持，解決該綠色建筑項目的融資難問(wèn)題。
一、主要做法2017年9月，農業(yè)銀行積極開(kāi)展對接貴安新區富士康（貴州）第四代綠色產(chǎn)業(yè)園二期廠(chǎng)房項目，組建了綠色金融營(yíng)銷(xiāo)團隊，成功向貴安電投發(fā)放綠色產(chǎn)業(yè)園項目貸款，支持綠色產(chǎn)業(yè)園的綠色建筑項目建設，累計投放金額3億元。農業(yè)銀行為該項目?jì)?yōu)化信貸流程，開(kāi)通了綠色通道，實(shí)行前后臺平行作業(yè)，一個(gè)月內就完成了項目評估、審批和落地投放。由于貴安新區屬于全國首批入圍的16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)之一，因海綿城市建設規劃等問(wèn)題，該項目在建工程暫不能辦理抵押登記手續。針對此情況，經(jīng)貴安電投與農業(yè)銀行的溝通，該筆貸款由貴安綜合保稅區有限公司為貴安電投提供保證擔保，待項目具備辦理抵押登記時(shí)，再辦理相關(guān)抵押登記手續，置換前期保證擔保，貴安電投就此向農業(yè)銀行出具承諾函。針對綠色項目，農業(yè)銀行在成本上也實(shí)行了優(yōu)惠政策，該項目貸款執行利率低于借款人貴安電投在其他金融機構的融資成本。
二、創(chuàng )新亮點(diǎn)綠色建筑項目具有一次性投入資金巨大、融資風(fēng)險高、期限錯配等融資困難。該項目創(chuàng )新了擔保方式，優(yōu)化了傳統固定資產(chǎn)貸款必須落實(shí)抵押擔保的程序，前期采用保證擔保的方式落實(shí)第二還款來(lái)源，待項目具備辦理抵押登記時(shí)，在辦理相關(guān)抵押登記手續、置換前期保證擔保，有效解決了擔保機制和合格抵押品問(wèn)題。這種靈活創(chuàng )新的抵押擔保機制，對于降低綠色建筑項目的融資風(fēng)險，解決期限錯配問(wèn)題，具有復制推廣價(jià)值。
三、實(shí)踐效果該項目的實(shí)施推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資項目的信貸流程創(chuàng )新，農業(yè)銀行為該項目?jì)?yōu)化信貸流程，開(kāi)通了“綠色”通道，實(shí)行前后臺平行作業(yè)，一個(gè)月內就完成了項目評估、審批和落地投放。通過(guò)前期提供保證擔保，待項目具備辦理抵押登記時(shí)，再辦理相關(guān)抵押登記手續，置換前期保證擔保，實(shí)現了綠色信貸的業(yè)務(wù)創(chuàng )新，優(yōu)化了傳統固定資產(chǎn)貸款必須落實(shí)抵押擔保的程序，前期采用保證擔保的方式落實(shí)第二還款來(lái)源，待項目具備辦理抵押登記時(shí)，在辦理相關(guān)抵押登記手續、置換前期保證擔保，有效解決了擔保機制和合格抵押品問(wèn)題。
來(lái)源：綠色金融新媒體編輯：楊穎安
