核心提示：隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，綠色發(fā)展已成為全球共識，綠色發(fā)展不僅事關(guān)整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟轉型升級，而且事關(guān)民企高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉促進(jìn)民企綠色發(fā)展，也成為當前各地政府、商會(huì )組織等的重要工作。
近日，全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部在京聯(lián)合召開(kāi)“支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展”座談會(huì )，這是繼去年11月兩部門(mén)于鄭州聯(lián)合召開(kāi)“支持民企綠色發(fā)展推進(jìn)會(huì )”后的第二次相關(guān)會(huì )議。會(huì )上多位民企負責人發(fā)言，有企業(yè)家建議環(huán)保部門(mén)實(shí)施首違提醒、初次免罰等柔性措施，以最大程度地為民營(yíng)企業(yè)提供生存和發(fā)展空間。
隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，綠色發(fā)展已成為全球共識，綠色發(fā)展不僅事關(guān)整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟轉型升級，而且事關(guān)民企高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉促進(jìn)民企綠色發(fā)展，也成為當前各地政府、商會(huì )組織等的重要工作。比如河北建立了生態(tài)環(huán)境監管正面清單制度，將國家和省重點(diǎn)項目、民生工程、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等項目和企業(yè)納入正面清單管理；江蘇進(jìn)行“綠島”建設試點(diǎn)，建設可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)?；A設施，實(shí)現污染物統一收集、集中治理，幫助降低治污成本、惠及多家企業(yè)等。
生態(tài)環(huán)境改善、綠色發(fā)展事關(guān)每一個(gè)人，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟綠色發(fā)展需多方引導。譬如從社會(huì )消費需求的角度，可出臺多項政策鼓勵政府綠色采購以及社會(huì )公眾綠色消費，購買(mǎi)環(huán)境標志產(chǎn)品等。惟有從源頭上刺激綠色消費需求，才能引導民企轉型升級、綠色發(fā)展。這與自上而下行政政策引導民企綠色發(fā)展有所不同。只有牽著(zhù)市場(chǎng)的“牛鼻子”，才能讓市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳的民企“聞風(fēng)而動(dòng)”，積極拓展綠色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、滿(mǎn)足社會(huì )綠色消費需求。
促進(jìn)民企綠色發(fā)展，還需關(guān)注民企現實(shí)的困境。融資難普遍成為民企環(huán)保升級改造與產(chǎn)業(yè)轉型的一大障礙。從融資的角度助力民企綠色發(fā)展，只有大力發(fā)展“綠色金融”，才能從企業(yè)資金需求的源頭上引導企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。
“支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展”座談會(huì )上，多位企業(yè)家呼吁推廣綠色金融產(chǎn)品。天津市環(huán)境治理業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)林洪新建議，由政府財政資金和相關(guān)政策帶動(dòng)更多社會(huì )資本投入到綠色基金中，加快天津環(huán)境污染治理的速度和質(zhì)量；山東眾森科技股份有限公司董事長(cháng)于吉濤也呼吁，通過(guò)金融創(chuàng )新，建立政府參與的綠色基金，推廣江蘇等地的“環(huán)保貸”等綠色金融產(chǎn)品。
企業(yè)綠色發(fā)展，綠色金融先行。根據《中國綠色金融發(fā)展研究報告2019》，2018年我國綠色金融資金總需求為2.1萬(wàn)億元，但總供給只有1.3萬(wàn)億元，供需缺口達8000億元。改善綠色金融供給短缺，需加大綠色金融供給，創(chuàng )新豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)疑非常重要。除大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券外，也需要在綠色融資租賃、綠色保險、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領(lǐng)域不斷創(chuàng )新。
事實(shí)上，近年來(lái)我國綠色金融體系發(fā)展迅速。以綠色債券為例，2014年5月8日我國發(fā)行首只綠色債券。2018年境內外發(fā)行貼標綠色債券數量共計144只，同比增長(cháng)17.07%；發(fā)行金額2600多億元，占全球綠色債券發(fā)行的18%，排名世界第二。據最新數據，2020年4月綠色債券單月發(fā)行數量創(chuàng )2019年以來(lái)新高，同比增加63.16%；境內共有31只“貼標”綠色債券發(fā)行，合計發(fā)行規模406.71億元。綠色債券等綠色金融的快速發(fā)展，確實(shí)助力于各企業(yè)、助力于綠色產(chǎn)業(yè)。
盡管我國綠色金融快速發(fā)展，但綠色企業(yè)(項目)認證標準等綠色金融標準建設仍然滯后，尤其是綠色金融標準在實(shí)踐中缺乏統一性，這無(wú)疑是一大障礙。引導企業(yè)綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融，是關(guān)鍵之舉，這對于引導并促進(jìn)民企綠色發(fā)展來(lái)說(shuō)，也是根本性舉措。
引導民企綠色發(fā)展，鼓勵刺激社會(huì )綠色消費需求是基礎，大力發(fā)展綠色金融是關(guān)鍵，減費減稅、加大政策性補貼等行政舉措更是重要導向。
