地球上主要碳庫包括陸地和海洋生態(tài)系統，以及大氣和化石燃料。陸地生態(tài)系統中碳約為2.1萬(wàn)億-2.9萬(wàn)億噸、海洋中碳約為38萬(wàn)億噸、大氣中碳約為0.76萬(wàn)億噸，化石燃料中碳約為5萬(wàn)億噸。不同庫中碳轉換直接影響著(zhù)碳達峰與碳中和過(guò)程。陸地生態(tài)系統碳貯量是大氣中的3-4倍，海洋碳貯量是大氣中的50倍以上。生態(tài)系統既可能成為碳源，也可能成為碳匯，源/匯強度直接影響著(zhù)二氧化碳排放與碳中和過(guò)程。
在受到極端干旱、高溫等事件及火災等影響下，生態(tài)系統中的碳將被大幅釋放到大氣中。在干旱、洪澇、火災和病蟲(chóng)害等影響下，穩定性低的生態(tài)系統抗干擾能力弱，容易發(fā)生水土流失、荒漠化及石漠化等，碳匯功能下降，甚至將會(huì )成為碳源。
因此，實(shí)現碳達峰與碳中和目標，除了要減少能源使用以及工業(yè)、交通、建筑、農林業(yè)等部門(mén)溫室氣體排放外，還要增加生態(tài)系統碳匯來(lái)抵消人類(lèi)活動(dòng)造成的二氧化碳排放。這就要充分考慮生態(tài)系統碳匯/源功能，加強對生態(tài)系統及生物多樣性的保護。
一是加強碳達峰、碳中和行動(dòng)與保護生態(tài)系統及生物多樣性工作的制度統籌。我國生態(tài)脆弱區范圍廣，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性潛力大。同時(shí)，我國太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物質(zhì)能源等豐富，實(shí)施碳達峰及碳中和行動(dòng)基礎扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部2021年1月發(fā)布的《關(guān)于統籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導意見(jiàn)》指出，要協(xié)同推動(dòng)適應氣候變化與生態(tài)保護修復等。為實(shí)現碳達峰與碳中和目標，需要建立碳達峰及碳中和行動(dòng)與生態(tài)系統及生物多樣性保護協(xié)同推進(jìn)的資金機制、激勵政策、部門(mén)協(xié)調機制、考核制度及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等。在制定碳達峰行動(dòng)與碳中和行動(dòng)方案，以及制定實(shí)現應對氣候變化自主貢獻行動(dòng)方案中，都需要把保護生態(tài)系統及生物多樣性作為重要內容。在保護生態(tài)系統及生物多樣性工程中，也要把實(shí)現碳達峰與碳中和目標作為重要內容。與基于自然的解決方案結合，科學(xué)設計和實(shí)施各類(lèi)碳減排工程，增加生態(tài)系統碳匯。
二是加強統籌碳達峰與碳中和與保護生態(tài)系統及生物多樣性行動(dòng)的研究。我國在應對氣候變化、保護生態(tài)系統及生物多樣性方面都開(kāi)展了大量相關(guān)研究，但在大規模發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)能等對生態(tài)系統及生物多樣性影響，以及保護生態(tài)系統及生物多樣性對碳達峰及碳中和影響的研究都還比較有限，對相關(guān)工作的科技支撐還較弱。為全面協(xié)調碳達峰及碳中和與保護生態(tài)系統及生物多樣性，需要加強碳達峰及碳中和對生態(tài)系統及生物多樣性風(fēng)險及對策研究，評估保護生態(tài)系統及生物多樣性對實(shí)現碳達峰及碳中和目標的效益，構建對生態(tài)系統及生物多樣性友好的碳達峰及碳中和技術(shù)清單等。
三是完善碳達峰與碳中和相關(guān)措施對生態(tài)系統及生物多樣性影響評估技術(shù)規范。我國建立了資源開(kāi)發(fā)和工程建設對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的制度和技術(shù)規范，如《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《光伏發(fā)電站環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規范》等，但相關(guān)內容對生態(tài)系統及生物多樣性影響評價(jià)的內容還不完善。應基于全生命周期角度，建立碳達峰及碳中和活動(dòng)對生態(tài)系統及生物多樣性影響評價(jià)的技術(shù)規范。
四是加強碳達峰與碳中和相關(guān)措施對生態(tài)系統及生物多樣性影響的監管。我國可再生能源開(kāi)發(fā)利用取得很大成就，在“十四五”期間，還將加快清潔能源開(kāi)發(fā)利用，到2030年非化石能源消費比重達到25%，風(fēng)能、太陽(yáng)能要達到12億千瓦以上。為科學(xué)協(xié)調碳達峰及碳中和行動(dòng)與保護生態(tài)系統及生物多樣性工作，應系統開(kāi)展光伏發(fā)電等碳減排工程措施對生態(tài)系統及生物多樣性影響評估，以及保護生態(tài)系統及生物多樣性對碳達峰及碳中和效益的評估?；谏鷳B(tài)系統及生物多樣性保護，科學(xué)規劃布局未來(lái)碳減排的措施。開(kāi)展碳減排工程對自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)和國家主體生態(tài)功能區等影響評估與監管等。
來(lái)源: 中國環(huán)境報
