當前,全球氣候治理已進(jìn)入全面落實(shí)應對氣候變化《巴黎協(xié)定》實(shí)施階段,但各方的減排力度與實(shí)現《巴黎協(xié)定》所提出的溫控目標仍存較大距離。專(zhuān)家敦促不同發(fā)展水平的經(jīng)濟體履行相應責任,進(jìn)一步加大減排力度,同時(shí)加強國際合作,共同應對氣候變化。
聯(lián)合國安理會(huì )日前就氣候變化風(fēng)險問(wèn)題進(jìn)行了高級別辯論,并發(fā)出警告說(shuō),如果全球氣溫不受控制地上升,將存在發(fā)生戰爭、大規模遷徙等問(wèn)題的風(fēng)險。相關(guān)國際組織和許多國家呼吁,各國政府采取更多適應舉措,提高各自減排目標,減少氣候風(fēng)險。
氣候變暖形勢不容樂(lè )觀(guān)
根據世界氣象組織發(fā)布的“2020年全球氣候狀況”臨時(shí)報告,2020年前10個(gè)月全球平均氣溫高于工業(yè)化前(1850至1900年)1.2攝氏度,是有記錄以來(lái)的3個(gè)最暖年份之一。
氣象學(xué)家指出,全球氣候變暖問(wèn)題進(jìn)一步加劇了氣候系統不穩定性,極寒天氣、高溫熱浪、洪澇干旱等極端天氣發(fā)生的頻率隨之增加。澳大利亞去年年初遭遇森林大火,泰國去年上半年遭遇40年來(lái)罕見(jiàn)嚴重干旱,西伯利亞?wèn)|北部去年6月觀(guān)測到38攝氏度的高溫天氣……
今年2月,北極寒流橫掃美國大部分地區,在得克薩斯州因冰凍引發(fā)大面積停電斷水。加拿大南部、墨西哥北部也相繼遭遇強寒流和極端暴風(fēng)雪天氣。
不久前在荷蘭阿姆斯特丹舉行的首屆氣候適應峰會(huì )上公布的一組數據顯示,極端氣候災難使全球經(jīng)濟在本世紀損失2.56萬(wàn)億美元,過(guò)去20年有約48萬(wàn)人死于與極端天氣事件有關(guān)的自然災害。水資源和糧食安全等與人類(lèi)息息相關(guān)的領(lǐng)域尤其受到嚴重威脅。
英國《自然氣候變化》雜志文章警告稱(chēng),未來(lái)的氣候變化將導致熱帶雨林帶區域性不均勻轉移,造成全球多地發(fā)生干旱,威脅生物多樣性和數十億人的糧食安全。
溫室氣體減排壓力不小
科學(xué)研究表明,要將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度以?xún)?,需要?030年將全球溫室氣體的排放量較2010年的水平減少45%?!栋屠鑵f(xié)定》達成5年多以來(lái),承諾到本世紀中葉實(shí)現碳中和目標的國家越來(lái)越多。但是,各經(jīng)濟體的減排力度與實(shí)現《巴黎協(xié)定》所提出的“將全球升溫幅度控制在2攝氏度內,并致力于實(shí)現1.5攝氏度溫控目標”仍存較大距離,全球面臨的減排壓力不小。
根據聯(lián)合國環(huán)境規劃署最新發(fā)布的報告,目前全球已有127個(gè)國家和地區做出了碳中和承諾。其中有75個(gè)締約方通報了新的國家自主貢獻,約占全球溫室氣體排放量的30%。報告發(fā)現,即使某些國家加大了減排努力,綜合效果和影響仍遠遠達不到要求。報告得出結論,目前各國采取的氣候行動(dòng)與遏制全球變暖所需的行動(dòng)水平相差甚遠。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)帕特里夏·埃斯皮諾薩不久前呼吁相關(guān)主要排放國應盡快提交國家目標,以便將其信息納入最新報告中,為落實(shí)承諾、制定共同計劃提供支撐。
《自然氣候變化》雜志文章認為,為了實(shí)現《巴黎協(xié)定》的目標,全球每年需要減少10億—20億噸二氧化碳排放。盡管疫情防控期間,二氧化碳排放略有下降,但要維持全球減排勢頭仍需各方攜手努力,采取全球性策略,如大規模部署發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、減少對化石能源基礎設施的投資等。
加強氣候治理迫在眉睫
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯指出,2021年是應對全球氣候變化的關(guān)鍵之年,要抓住后疫情時(shí)期的恢復計劃以更綠色、更清潔的方式重振經(jīng)濟、重塑發(fā)展方式,各國都應采取更強有力、更雄心勃勃的計劃?!皯獙夂蛭C是這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵性課題。我們必須立即采取行動(dòng)?!?/p>
歐盟27國領(lǐng)導人去年在布魯塞爾舉行的峰會(huì )上,就更高的減排目標達成一致,決定到2030年時(shí)溫室氣體排放要比1990年減少至少55%,到2050年實(shí)現碳中和。后疫情時(shí)期的恢復階段,歐洲將積極打造綠色復蘇模式,例如,法國采取措施激勵各類(lèi)主體參與國家綠色增長(cháng)和能源轉型;歐盟提出“可持續歐洲投資計劃”等,清潔能源、建筑翻新等行業(yè)將迎來(lái)巨大發(fā)展機遇,綠色投資將持續增長(cháng)。
中國通過(guò)采取調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、推進(jìn)碳市場(chǎng)建設等措施,減排行動(dòng)取得顯著(zhù)成效。截至2019年底,中國碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達15.3%,中國對外承諾的碳減排2020年目標提前完成。此外,中國與聯(lián)合國環(huán)境規劃署共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,幫助沿線(xiàn)國家建設水電、風(fēng)能、光伏等可再生能源項目,推動(dòng)各國共同實(shí)現綠色發(fā)展。
“氣候變化是全人類(lèi)面臨的共同挑戰,需要各方團結合作應對。特別是貧窮、脆弱國家更需要資金和技術(shù)上的支持?!薄蹲匀粴夂蜃兓冯s志撰稿人大衛·??怂固贡硎?,不同發(fā)展水平的經(jīng)濟體共同解決氣候問(wèn)題,更需要國際層面的協(xié)商合作,以便在不同國情和利益訴求間尋求平衡,激勵各方積極采取行動(dòng),共同應對氣候變化。
來(lái)源: 人民日報