自“雙碳”目標提出后，各地加快發(fā)展綠色金融。目前，上海已形成了多層次綠色金融組織機構體系、多元化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、多渠道綠色產(chǎn)融結合和產(chǎn)業(yè)轉型的市場(chǎng)平臺體系。
業(yè)內的共識在于，在上海建設國際金融中心的新階段中，綠色金融將扮演重要角色。上海的發(fā)力點(diǎn)有哪些？發(fā)展綠色金融的關(guān)鍵又是什么？12月2日，在“2021第一財經(jīng)金融價(jià)值榜（CFV）·金融峰會(huì )”上，多名專(zhuān)家和學(xué)者圍繞上述問(wèn)題分享了他們的觀(guān)點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院執行理事屠光紹表示，綠色化是上海國際金融中心下一步重要的發(fā)力點(diǎn)，這主要涉及三個(gè)方面，即進(jìn)一步豐富綠色金融產(chǎn)品、推動(dòng)綠色金融市場(chǎng)建設、完善綠色金融服務(wù)。
探索金融“綠色化”路徑
今年以來(lái)，綠色金融發(fā)展被放到了更為重要的位置，上海在布局方面動(dòng)作頻頻。根據今年發(fā)布的《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》（下稱(chēng)《規劃》），綠色化是一大發(fā)力方向?！兑巹潯访鞔_提到，上海將率先探索金融“綠色化”路徑，推動(dòng)綠色低碳可持續發(fā)展。
另外，上海還專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《上海加快打造國際綠色金融樞紐 服務(wù)碳達峰碳中和目標的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），從七個(gè)方面提出24項舉措，助力國家實(shí)現碳達峰、碳中和目標，加快打造國際綠色金融樞紐。
在業(yè)內人士看來(lái)，上述政策對上海綠色金融的發(fā)展提出了新目標，將切實(shí)提升上海綠色金融服務(wù)水平，更好參與綠色金融國際合作，這也是上海金融業(yè)踐行新發(fā)展理念的重大舉措。
而如何讓上海國際金融中心在促進(jìn)綠色金融發(fā)展中起到更重要的作用？屠光紹認為，這就涉及綠色金融產(chǎn)品、綠色金融市場(chǎng)以及綠色金融服務(wù)的完善。
實(shí)際上，近年來(lái)，上海在綠色金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新等領(lǐng)域已率先進(jìn)行了諸多探索。比如，提升綠色投融資支持力度，以科創(chuàng )板推動(dòng)綠色金融發(fā)展，創(chuàng )新綠色債券發(fā)行方式和產(chǎn)品類(lèi)型，多只“首單”產(chǎn)品成功落地；加強綠色產(chǎn)業(yè)扶持力度，支持在滬銀行加大綠色信貸投放力度等。
未來(lái)，根據《規劃》，上海將充分發(fā)揮金融市場(chǎng)齊備、金融開(kāi)放經(jīng)驗豐富、金融機構和人才集聚等優(yōu)勢，努力打造聯(lián)通國內國際的綠色金融樞紐，全力支持國家碳達峰、碳中和目標實(shí)現。
其中，在激發(fā)綠色金融市場(chǎng)活力方面，將支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資；鼓勵銀行大力發(fā)展綠色信貸；鼓勵金融市場(chǎng)發(fā)展綠色股票指數、綠色基金、綠色債券等，支持發(fā)展綠色保險、綠色信托等金融產(chǎn)品；支持金融機構和相關(guān)企業(yè)在國際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資，有序推進(jìn)綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放。
這被業(yè)內寄予諸多期待。市場(chǎng)在資源配置中起著(zhù)決定性作用，發(fā)展綠色金融，需建立健全綠色金融市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作模式；同時(shí)，還需統一綠色標準體系，上海將配合國家金融管理部門(mén)構建綠色金融標準體系，引導金融資源向碳中和領(lǐng)域傾斜，鼓勵企業(yè)和金融機構開(kāi)展ESG信息披露；積極參與國際綠色金融標準研究和制定，加強綠色金融領(lǐng)域國際合作。
推動(dòng)金融市場(chǎng)與碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
在發(fā)展綠色金融中，碳市場(chǎng)和碳金融被視為不可或缺的一環(huán)?！兑巹潯访鞔_提到，要支持全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，探索發(fā)展碳金融市場(chǎng)，將上海打造成具有國際影響力的碳定價(jià)中心?？梢钥吹?，在“雙碳”目標的指引以及從中央到地方的大力支持下，全國碳市場(chǎng)和碳金融事業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的戰略機遇期。
目前，全國碳排放權交易市場(chǎng)已上線(xiàn)4個(gè)多月。上海環(huán)境(601200,股吧)能源交易所（下稱(chēng)“上海環(huán)交所”）數據顯示，截至11月30日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計成交量4323萬(wàn)噸，日均成交量48萬(wàn)噸，累計成交額為18.47億元。
“當前，碳市場(chǎng)的碳現貨成交量在同期國際主要碳市場(chǎng)中排名第一?！鄙虾－h(huán)交所總經(jīng)理劉杰在會(huì )上表示，全國碳市場(chǎng)自上線(xiàn)啟動(dòng)以來(lái)，運行總體平穩有序，價(jià)格在合理區間內進(jìn)行波動(dòng)。
劉杰透露，未來(lái)，全國碳市場(chǎng)計劃在4年內全面覆蓋所有的重點(diǎn)排放行業(yè)，并實(shí)現碳配額、碳減排量、碳衍生品等交易產(chǎn)品的豐富多元化，進(jìn)一步完善碳定價(jià)、碳交易機制，形成制度規范、運行有序、監管?chē)栏竦娜珖际袌?chǎng)體系，基本建成世界一流的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心。
“總體而言，全國碳市場(chǎng)的市場(chǎng)環(huán)境將進(jìn)一步開(kāi)放，碳金融創(chuàng )新將更加活躍，市場(chǎng)監管將更加全面、高效，市場(chǎng)流動(dòng)性水平也將長(cháng)期處于國際前列?！眲⒔芊Q(chēng)。
此外，在碳金融方面，劉杰表示，目前全國碳交易市場(chǎng)尚未完全開(kāi)放，但在國際上較為活躍的碳市場(chǎng)中，金融機構都起著(zhù)非常重要的作用。因此未來(lái)將大力推動(dòng)碳市場(chǎng)金融化，推動(dòng)金融市場(chǎng)和碳市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設具有國際影響力的碳金融中心。
《意見(jiàn)》也提到，將發(fā)展碳金融市場(chǎng)，支持全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，推動(dòng)金融市場(chǎng)與碳排放權交易市場(chǎng)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)以碳排放權為基礎的各類(lèi)場(chǎng)外和場(chǎng)內衍生產(chǎn)品創(chuàng )新；推動(dòng)金融機構積極穩妥參與碳金融市場(chǎng)建設，豐富碳金融市場(chǎng)參與主體；發(fā)展碳排放權質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務(wù)，增強碳金融市場(chǎng)活力。
據悉，為實(shí)現上述目標，上海環(huán)交所正從三方面積極推動(dòng)碳金融工作的開(kāi)展。一是著(zhù)力推進(jìn)碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新，探索碳金融衍生品交易，適時(shí)推出碳遠期交易、碳期權交易，推動(dòng)碳期貨出臺；二是支持金融機構積極穩妥參與全國碳市場(chǎng)，引導銀行、券商、基金公司等有序參與碳交易，實(shí)現全國碳市場(chǎng)主體多元化；三是支持建立與完善碳市場(chǎng)協(xié)同監管體系，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部、協(xié)同金融監管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監管，明確監管職責，建立有效的監管機制和風(fēng)控體系。
同時(shí)，上海環(huán)交所還將進(jìn)一步支持金融機構投資開(kāi)展氣候投融資業(yè)務(wù)，支持符合條件的氣候友好型企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，并研究設立長(cháng)三角氣候投融資項目庫、長(cháng)三角氣候投融資基金等。在劉杰看來(lái)，通過(guò)氣候投融資發(fā)展，激勵社會(huì )資本進(jìn)入氣候治理領(lǐng)域，是補充公共財政資金力量、解決資金缺口、推動(dòng)實(shí)現長(cháng)期低排放的有效途徑。
來(lái)源：第一財經(jīng)日報 新媒體編輯：楊穎安
