為應對氣候變化并尋找后疫情時(shí)代的經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),2021年全球主要經(jīng)濟體紛紛加快經(jīng)濟綠色轉型節奏,各國政府積極加大對綠色低碳領(lǐng)域的投資,綠色經(jīng)濟已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的重點(diǎn)。
當前,新冠肺炎疫情以及愈發(fā)嚴峻的氣候變化風(fēng)險,讓人們越來(lái)越關(guān)注全球經(jīng)濟的可持續發(fā)展,推動(dòng)全球經(jīng)濟綠色轉型已經(jīng)成為國際社會(huì )的普遍共識。2021年,全球多地陸續遭遇極端天氣災害,民眾生活以及經(jīng)濟生產(chǎn)活動(dòng)均遭受了強烈的負面沖擊。今年舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )(COP26)再次向世界發(fā)出信號:全球平均氣溫仍在升高,應對氣候變化需要國際社會(huì )共同努力。
世界氣象組織在最新發(fā)布的《2021年全球氣候狀況報告》中提出,基于2021年前9個(gè)月的數據,過(guò)去7年正在成為有記錄以來(lái)最溫暖的7年。而為應對氣候變化風(fēng)險與助力全球經(jīng)濟綠色轉型與發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)碳減排以及推動(dòng)綠色金融的發(fā)展均已成為重要手段。
經(jīng)濟綠色轉型加速前進(jìn)
近年來(lái),能源生產(chǎn)與消費、交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)以及建筑行業(yè)等諸多領(lǐng)域的綠色轉型趨勢增強,綠色低碳產(chǎn)業(yè)在新冠肺炎疫情后更是迎來(lái)了快速發(fā)展。中國銀行研究院博士后汪惠青在接受《金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,全球已有超過(guò)130個(gè)國家和地區提出了零碳或碳中和的氣候目標。為應對氣候變化并尋找后疫情時(shí)代的經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),2021年全球主要經(jīng)濟體紛紛加快經(jīng)濟綠色轉型節奏,各國政府積極加大對綠色低碳領(lǐng)域的投資,綠色經(jīng)濟已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的重點(diǎn)。
在國際合作方面,汪惠青表示,在今年11月底結束的COP26上,全球近200個(gè)國家在妥協(xié)中尋求突破,最終達成了《格拉斯哥氣候公約》《關(guān)于森林和土地利用的格拉斯哥領(lǐng)導人宣言》以及《中美關(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》等一系列條款,為全球應對氣候變化注入信心。未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內,綠色轉型都將是各國經(jīng)濟復蘇的重要動(dòng)能。
在控制全球氣溫升高以及推動(dòng)全球經(jīng)濟綠色轉型與發(fā)展的過(guò)程中,大力推進(jìn)碳減排已經(jīng)成為更多國家的共識。目前,越來(lái)越多的國家公布了自身的碳中和和碳達峰目標,而這也意味著(zhù)進(jìn)一步推動(dòng)碳減排的壓力正在增加。
而以進(jìn)一步推動(dòng)碳減排為契機,電動(dòng)汽車(chē)以及清潔能源等領(lǐng)域迎來(lái)了更多的發(fā)展機遇。國際能源署(IEA)公布的數據顯示,2020年,電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量達到創(chuàng )紀錄的300萬(wàn)輛,比2019年增長(cháng)了40%,這一強勁增長(cháng)與全球汽車(chē)市場(chǎng)的普遍低迷形成了鮮明對比。經(jīng)過(guò)10年的快速增長(cháng),目前有超過(guò)1000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)在路上行駛。到2030年,預計將有3億輛電動(dòng)汽車(chē)上路,占新車(chē)銷(xiāo)量的60%以上,而在2020年,這一比例僅為4.6%。
另外,全球碳排放權交易市場(chǎng)的發(fā)展在推動(dòng)碳減排的過(guò)程中也發(fā)揮了重要的作用。汪惠青表示,在推動(dòng)全球經(jīng)濟綠色轉型中,碳排放權交易市場(chǎng)發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。目前,全球共有31個(gè)碳排放交易體系,總共覆蓋46個(gè)國家級、32個(gè)次國家級司法管轄區。碳市場(chǎng)已成為各國實(shí)現碳中和目標的重要途徑之一。
從理論上講,碳排放權交易通過(guò)明確產(chǎn)權將溫室氣體排放的負外部性轉化為內部生產(chǎn)成本,通過(guò)限制碳排放總量上限,以碳價(jià)引導資金流向,促進(jìn)能源結構調整,推動(dòng)經(jīng)濟綠色轉型。而從實(shí)踐來(lái)看,在碳交易機制下,政府將碳配額以免費分配和有償拍賣(mài)等形式分配給企業(yè),并允許企業(yè)在碳市場(chǎng)自由交易。由于出售盈余碳配額可以獲得收益,為超額排放購買(mǎi)配額需要付出成本,企業(yè)向綠色低碳生產(chǎn)轉型的積極性更高。
全球綠色債券步入發(fā)展快車(chē)道
值得注意的是,在推動(dòng)全球經(jīng)濟綠色轉型的過(guò)程中,無(wú)論是推動(dòng)能源消費結構向清潔能源轉型,還是加強碳減排技術(shù)研究與應用,更是防災減災的基礎設施建設,都需要資金的支持。而包括綠色債券以及綠色貸款等工具在內的全球綠色金融在近年來(lái)取得了較快的發(fā)展,正在實(shí)現資金融通方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
汪惠青表示,受全球綠色轉型推動(dòng)影響,近年來(lái),綠色債券步入發(fā)展快車(chē)道。根據彭博社的統計,2021年以來(lái),全球金融機構發(fā)行了超過(guò)1800億美元的綠色債券,發(fā)行量較去年增長(cháng)了一倍多。此外,全球各類(lèi)金融機構在綠色債券品中創(chuàng )新上也下足功夫,推出了碳中和債、藍色債券、氣候債券、轉型債券等多項創(chuàng )新品種。
不過(guò),汪惠青強調,目前,各國之間尚未形成統一的綠色債券標準。由于各國綠色債券在發(fā)行主體、產(chǎn)品品種、發(fā)行規則、信息披露原則、綠色認證標準等方面存在較大差異,綠色債券的跨境流通和監管面臨較大阻力,也難以形成抵制“洗綠”“漂綠”項目的全球合力。
另外,在氣候適應性投資方面,綠色債券也需要發(fā)揮發(fā)揮更多的作用。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議提出,發(fā)展中國家由氣候相關(guān)災害造成的相對經(jīng)濟損失已經(jīng)三倍于高收入國家。過(guò)去10年,發(fā)展中國家的氣候適應成本已經(jīng)翻倍。隨著(zhù)氣溫的升高,聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議預測,發(fā)展中國家每年的氣候適應成本在2030年可能達到3000億美元,如果減緩目標未能實(shí)現,到2050年可能達到5000億美元,但目前籌集資金還不到2030年目標數的四分之一。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議警告稱(chēng),依靠私人資金將無(wú)法達到籌資規模,也無(wú)法滿(mǎn)足那些最需要資金的國家。而為了解決氣候適應成本增加的問(wèn)題,聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議認為,綠色債券市場(chǎng)是幫助籌集長(cháng)期資金的一種有效方式。
來(lái)源:金融時(shí)報—中國金融新聞網(wǎng) 新媒體編輯:白璟