2月18日（周五）上午10:00，2022北京新聞中心新聞發(fā)布會(huì )——美麗中國·綠色冬奧專(zhuān)場(chǎng)，在2022北京新聞中心舉行，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )理事長(cháng)王金南，生態(tài)環(huán)境部綜合司副司長(cháng)萬(wàn)軍，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(cháng)張大偉出席發(fā)布會(huì )介紹情況并回答記者提問(wèn)。以下是發(fā)布會(huì )全文實(shí)錄：
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)圖
2022北京新聞中心主任田玉紅：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席2022北京新聞中心——美麗中國·綠色冬奧專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。提到綠色冬奧，相信大家都注意到了，我們的“水立方”變成了“冰立方”，首鋼工業(yè)遺產(chǎn)化身“雪飛天”，千余輛氫能大巴穿梭于賽場(chǎng)，3大賽區26場(chǎng)館實(shí)現100%綠電供應……中國以實(shí)際行動(dòng)兌現了“綠色辦奧”的莊嚴承諾，也向世界集中展現了中國堅持綠色發(fā)展、建設美麗中國的堅強決心和不懈努力。
為了讓各位媒體朋友更好地了解中國生態(tài)文明建設及綠色冬奧的相關(guān)情況，今天，我們邀請到：中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )理事長(cháng)王金南先生，生態(tài)環(huán)境部綜合司副司長(cháng)萬(wàn)軍先生，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(cháng)張大偉先生。為大家介紹情況，回答各位關(guān)心的問(wèn)題。
下面，首先請中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )理事長(cháng)王金南介紹“十三五”以來(lái)中國生態(tài)文明和美麗中國建設的成效。
中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院院長(cháng)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )理事長(cháng)王金南
王金南：感謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好。這段時(shí)間我們大家都沉浸在世界關(guān)注、精彩無(wú)比的北京冬奧會(huì )中。北京冬奧會(huì )充分展示了各國奧運健兒奮力拼搏的體育精神，冬奧會(huì )即將迎來(lái)圓滿(mǎn)謝幕，在這個(gè)特殊時(shí)刻，作為參與國家生態(tài)環(huán)境保護管理和研究人員，我們今天非常高興參加“美麗中國·綠色冬奧”主題新聞發(fā)布會(huì )，與大家交流分享“十三五”以來(lái)中國生態(tài)文明和美麗中國建設的成效，特別是綠色冬奧的喜悅和收獲。
大家知道，1972年中國政府開(kāi)啟了環(huán)境保護事業(yè)，今年正好是中國生態(tài)環(huán)境保護50年。中國生態(tài)環(huán)境保護從早期的“三廢”治理，到重點(diǎn)污染城市治理，到“三河三湖二區一市一海（也就是耳熟能詳的33211）”，到污染物總量削減，到環(huán)境質(zhì)量改善，到三大行動(dòng)計劃和污染防治攻堅戰，再到2017年黨的十九大提出的2035年基本實(shí)現美麗中國目標，尤其是“十三五”以來(lái)美麗中國建設的這個(gè)五年，中國的生態(tài)環(huán)境保護實(shí)現了歷史性、轉折性、全面性的跨越。中國生態(tài)環(huán)境保護正在進(jìn)入一個(gè)以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，全面開(kāi)啟了建設人與自然和諧共生的現代化、藍天碧水凈土綠地美麗中國的新征程。
這五年來(lái)，美麗中國建設取得階段性進(jìn)展。五年來(lái)，綠色發(fā)展成效逐步顯現，煤炭消費占能源消費的比重下降到56%左右，清潔能源比重上升至25.3%，光伏、風(fēng)能裝機容量和發(fā)電量、新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均居世界首位，其中2021年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量同比增長(cháng)1.6倍，占世界銷(xiāo)售量的一半以上，成為世界利用新能源的和可再生能源第一大國。2020年，中國單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18.8%，比2005年下降了48.4%，超過(guò)向國際社會(huì )承諾的40%—45%目標，也是全球能耗強度降低最快的國家之一，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長(cháng)的局面。
這五年來(lái)，中國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。2017－2021年，全國地級及以上城市細顆粒物濃度下降25%、優(yōu)良天數比例上升4.9個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數下降近四成，藍天白云、繁星閃爍已經(jīng)成為常態(tài)。全國達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例上升至84.9％，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至1.2％，清水綠岸、魚(yú)翔淺底景象明顯增多。土壤安全利用水平穩定提升，初步劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，持續開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，森林覆蓋率達到23.04%，根據美國NASA觀(guān)測的數據，2000年以來(lái)全球新增的綠化面積約25%來(lái)自中國，生態(tài)系統格局與生物多樣性保護整體穩定，給老百姓留住了更多的鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光。老百姓對藍天碧水的幸福感和認可度大幅上升，創(chuàng )造了最大發(fā)展中國家在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展同時(shí)有效保護環(huán)境的成功實(shí)踐。
這五年來(lái)，現代生態(tài)環(huán)境治理能力不斷提升。主體功能區制度逐步健全，中央生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展，排污許可、生態(tài)補償、禁止洋垃圾入境等環(huán)境治理制度加快推進(jìn)，生態(tài)文明“四梁八柱”制度體系基本形成。同時(shí)積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和的莊嚴承諾，把“雙碳”納入生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展的整體布局中。
這五年來(lái)，綠色辦奧從理念到行動(dòng)，由愿景變現實(shí)。習近平總書(shū)記反復強調要突出綠色辦奧理念，把發(fā)展體育事業(yè)同促進(jìn)生態(tài)文明建設結合起來(lái)，讓體育設施同自然景觀(guān)和諧相融，確保人們既能盡享冰雪運動(dòng)的無(wú)窮魅力，又能盡覽大自然的生態(tài)之美。這既是中華文明對奧林匹克精神的生動(dòng)詮釋?zhuān)彩橇暯缴鷳B(tài)文明思想在北京冬奧會(huì )的深入實(shí)踐。
中國政府全面落實(shí)綠色辦奧舉措，充分改造利用鳥(niǎo)巢、水立方、五棵松等原有奧運場(chǎng)館，新增場(chǎng)地從設計源頭減少對環(huán)境影響，國家速滑館“冰絲帶”成為世界上第一座采用二氧化碳跨臨界直冷系統制冰的大道速滑館，碳排放趨近于零；冬奧會(huì )全部場(chǎng)館達到綠色建筑標準、常規能源100%使用綠電。冬奧會(huì )節能與清潔能源車(chē)輛占全部賽時(shí)保障車(chē)輛的84.9%，為歷屆冬奧會(huì )最高。在開(kāi)幕式上以“不點(diǎn)火”代替“點(diǎn)燃”、以“微火”取代熊熊大火，充分體現低碳環(huán)保，可以說(shuō)這是綠色奧運的新起點(diǎn)。通過(guò)使用大量光伏和風(fēng)能發(fā)電、地方捐贈林業(yè)碳匯、企業(yè)贊助核證碳減排量等方式，圓滿(mǎn)兌現北京冬奧會(huì )實(shí)現碳中和的承諾，北京冬奧會(huì )成為迄今為止第一個(gè)“碳中和”的冬奧會(huì )。我們看到有關(guān)媒體和權威雜志的報道也印證了這一點(diǎn)，中國舉辦了一屆“綠色”冬奧會(huì )，展示了其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位?！蹲匀弧冯s志撰文指出，北京冬奧會(huì )所采取的減排措施大大超過(guò)往屆冬奧會(huì )，盡管此次冬奧會(huì )減少的碳排放只是中國總碳排放的滄海一粟，但它證明了在更廣范圍活動(dòng)中實(shí)現碳中和是可行的。
這五年來(lái)，作為雙奧之城的北京，在空氣質(zhì)量改善方面創(chuàng )造了特大城市大氣污染治理的世界奇跡。大家知道，自2008年北京奧運會(huì )以來(lái)，我們不懈努力治理北京和京津冀地區的大氣污染。改善北京生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特別是賽期空氣質(zhì)量同樣是中國冬奧申辦時(shí)的莊重承諾。通過(guò)打好污染防治攻堅戰，采取了一系列生態(tài)環(huán)境保護與治理重大舉措，北京空氣質(zhì)量大幅改善，2021年，北京六項主要污染物首次全部達標，細顆粒物濃度降至33微克/立方米，相比2017年下降40%，優(yōu)良天數達到288天，比2017年增加62天，“北京藍”日益成為常態(tài)，特別是冬奧會(huì )期間的北京空氣質(zhì)量達到了有PM2.5監測以來(lái)最好水平，有幾天的PM2.5濃度甚至出現個(gè)位數。聯(lián)合國環(huán)境署高度評價(jià)北京市大氣污染治理成效，認為創(chuàng )造了特大城市大氣污染治理的北京奇跡，為發(fā)展中國家城市提供了值得借鑒的經(jīng)驗。這里往西二十多公里原是赫赫有名的首鋼，為改善北京空氣質(zhì)量進(jìn)行了整體搬遷，目前已經(jīng)打造成為北京冬奧組委會(huì )辦公地和自由式滑雪項目的大跳臺比賽場(chǎng)地，實(shí)現了由“煉鋼之火”到“雪舞冰飛”的華麗蛻變，這是綠色辦奧、美麗中國的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐和一道亮麗景觀(guān)。
各位媒體朋友，正如我們冬奧會(huì )主題口號“一起向未來(lái)”所詮釋的北京冬奧會(huì )精神一樣，中國將以綠色冬奧為契機，按照生態(tài)文明和美麗中國建設戰略部署，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，深入打好污染防治攻堅戰，加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰碳中和工作，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國建設邁上新臺階，同時(shí)，為構建人類(lèi)命運共同體、建設美麗地球家園做出新的更大貢獻。下面，我們愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝各位！
田玉紅：好，謝謝王金南院長(cháng)，下面把時(shí)間交給在座的媒體朋友，大家可以提問(wèn)了。提問(wèn)采用交傳，提問(wèn)之前先通報一下自己媒體的名稱(chēng)。
香港經(jīng)濟導報：王院士您好，我們了解到您是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的全國人大代表，也是北京市人大代表，曾建議北京率先建成美麗中國北京樣板，還提交過(guò)綠色低碳辦奧的建議。請問(wèn)，您對北京冬奧會(huì )“綠色辦奧”的實(shí)踐成果有何評價(jià)與體會(huì )？
王金南：奧運會(huì )是一種體育競賽。非常慚愧，我讀大學(xué)的時(shí)候體育成績(jì)不太好，但我的母校有著(zhù)非常重視體育的傳統，60年前就提出“為祖國健康工作五十年”，強調“育人至上，體魄與人格并重”的辦學(xué)理念。雖然我體育成績(jì)不好，但關(guān)注體育賽事，包括奧運會(huì )。北京冬奧會(huì )籌辦以來(lái)，我一直關(guān)注著(zhù)冬奧的綠色低碳建設。
記得那是在2017年北京市人大會(huì )議上，我提出了“讓北京冬奧會(huì )給世界留下寶貴的綠色低碳遺產(chǎn)”建議，希望通過(guò)制定北京冬奧會(huì )可持續發(fā)展行動(dòng)方案，在策劃籌辦、賽事舉辦、賽后循環(huán)利用全過(guò)程貫徹可持續綠色低碳理念，在普及冰雪運動(dòng)的同時(shí)，提升全民綠色可持續理念和綠色低碳素質(zhì)，將可持續性理念和要求與奧林匹克文化和中國傳統文化相結合，為子孫后代留下綠色低碳、可持續性?shī)W運遺產(chǎn)。
目前來(lái)看，北京冬奧會(huì )踐行“綠色辦奧”的成果得到國際社會(huì )的充分肯定，國際奧委會(huì )北京冬奧會(huì )協(xié)調委員會(huì )主席小薩馬蘭奇接受采訪(fǎng)時(shí)，認為北京冬奧會(huì )將成為“最綠色”的奧運會(huì )。最近，許多國際媒體都報道了綠色冬奧最佳實(shí)踐，充分肯定了北京冬奧會(huì )在綠色低碳和可持續性方面取得的驕人成績(jì)。
在籌辦過(guò)程中，習近平總書(shū)記非常關(guān)注綠色冬奧籌辦工作，前后五次實(shí)地考察北京冬奧會(huì )，要求突出綠色辦奧理念，把發(fā)展體育事業(yè)同促進(jìn)生態(tài)文明建設結合起來(lái)。
北京冬奧組委與主辦城市政府共同努力，一是積極推動(dòng)低碳項目建設，充分應用低碳技術(shù)，通過(guò)低碳能源利用、低碳場(chǎng)館建設、低碳交通、低碳辦公等低碳管理措施，采取林業(yè)碳匯、企業(yè)捐贈等方式實(shí)現碳補償，首次實(shí)現奧運賽事碳中和；二是打造綠色賽區，最大程度利用2008年北京奧運會(huì )的場(chǎng)館遺產(chǎn)及其他現有場(chǎng)館和設施，所有新建場(chǎng)館均采用高標準的綠色設計和施工工藝，延慶和張家口的場(chǎng)館建設以“山林場(chǎng)館、綠色冬奧”為目標，采取避讓、減緩、重建、補償等保護措施，從設計源頭減少對環(huán)境的影響。張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京冬奧會(huì )的燈、北京延慶賽區樹(shù)木二維碼管理等生動(dòng)故事也越來(lái)越為人熟知，特別是節能與清潔能源車(chē)輛占全部賽時(shí)保障車(chē)輛的84.9%，為歷屆冬奧會(huì )最高。
北京冬奧會(huì )的綠色低碳實(shí)踐，已經(jīng)成為美麗中國靚麗底色的實(shí)踐典范，為后代留下了豐富、寶貴的可持續性?shī)W運遺產(chǎn)。一句話(huà)，北京冬奧的綠色低碳格外好！謝謝！
北京雜志：請問(wèn)王院士，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，也是中國特色生態(tài)文明建設新模式。請問(wèn)，在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制過(guò)程中，包括北京冬奧會(huì )有哪些創(chuàng )新性舉措？
王金南：謝謝記者朋友的提問(wèn)。綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山，冰雪為媒、冰雪有價(jià)，這次冬奧賽場(chǎng)所在地北京、張家口，將氣候資源、冰雪優(yōu)勢轉化為新的發(fā)展契機，帶動(dòng)區域冰雪運動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展，就是我們身邊生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的生動(dòng)實(shí)踐。圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現和自然資本保值增值，主要有下列做法和舉措：
一是將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現提升到國家發(fā)展戰略高度?！笆奈濉币巹澝鞔_提出“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制”，國家專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》。
二是打通了“綠水青山”和“金山銀山”統一核算體系，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了陸域GEP核算技術(shù)指南，建立生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算體系。本人牽頭完成了全球179個(gè)國家的GEP核算，以及我國連續6年31個(gè)?。▍^、市）的GEP核算。
三是實(shí)施山水林田湖草沙冰一體化保護修復，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。在京津冀水源涵養區、祁連山、長(cháng)白山、長(cháng)江三峽等生態(tài)功能重要區域，組織實(shí)施35個(gè)生態(tài)保護修復重大工程。在江蘇、山東一些地區推進(jìn)采煤塌陷區、礦區生態(tài)修復，把塌陷區建設成為濕地公園，把礦坑廢墟轉變?yōu)?A級景區。
四是探索創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式，我們叫EOD模式，促進(jìn)區域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化。2021年4月，確定第一批36個(gè)試點(diǎn)項目，以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，實(shí)施區域綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現生態(tài)環(huán)境資源化和產(chǎn)業(yè)化。
五是開(kāi)展生態(tài)權益交易和生態(tài)補償，讓“好山好水”有了價(jià)值實(shí)現的途徑。例如，福建南平市的“森林生態(tài)銀行”和新安江流域生態(tài)補償，讓生態(tài)受益地區以資金補償、園區共建、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓等方式向生態(tài)保護地區購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品。
六是積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，將生態(tài)產(chǎn)品與各地獨特的自然歷史文化資源相結合，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。如浙江省麗水市根植山水底蘊打造的“麗水山耕”“麗水山居”等覆蓋全區域、全品類(lèi)、全產(chǎn)業(yè)鏈“山”字系品牌享譽(yù)全國。
中國的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現實(shí)踐模式得到了國際社會(huì )的認可。2016年，聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰略與行動(dòng)》報告，充分肯定了中國的具體實(shí)踐。謝謝！
鳳凰衛視：黨的十九大提出，到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化和美麗中國目標；到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。請問(wèn)，目前美麗中國建設都取得了哪些進(jìn)展和成效，下一步還有哪些舉措呢？謝謝。
生態(tài)環(huán)境部綜合司副司長(cháng)萬(wàn)軍
萬(wàn)軍：謝謝您的提問(wèn)！這次北京冬奧會(huì )，大家都看到北京、河北的天更藍、空氣更清新、環(huán)境更美好了，這正是美麗中國建設的重要成果。自提出美麗中國建設目標以來(lái)，中國堅決向污染宣戰，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計劃。2018年召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，高規格出臺堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結構調整，堅決打贏(yíng)打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和七大標志性戰役，推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理，應該說(shuō)這些措施都取得了很好的成效。
到2021年，全國339個(gè)地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，比2015年下降35%，全國優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升到84.9%，比2015年增加18.9個(gè)百分點(diǎn)，碳排放強度持續下降，大家都能感受到，我們的藍天白云、清水綠岸明顯增多。全國各地區、各部門(mén)、企業(yè)工廠(chǎng)和社會(huì )各界，廣泛動(dòng)員，全民行動(dòng)，形成了一批保護生態(tài)環(huán)境建設美麗中國的典范。塞罕壩林場(chǎng)建設者、浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程等獲得聯(lián)合國“地球衛士獎”。
“十四五”時(shí)期，是面向2035年美麗中國建設目標起步開(kāi)局的五年，國家制定了深入打好污染防治攻堅戰意見(jiàn)、做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)、編制了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃，為持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現生態(tài)文明建設新進(jìn)步設計了戰略路徑和行動(dòng)體系。
下一步，為建設青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的美麗中國，我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統籌污染防治、生態(tài)保護和應對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，扎實(shí)做好碳達峰碳中和工作，推進(jìn)中國的生態(tài)環(huán)境持續改善、全面改善、根本好轉，鼓勵各地深入開(kāi)展美麗中國地方實(shí)踐，努力建設天藍、地綠、水清的中華民族美好家園，為共建清潔美麗世界做出中國貢獻。謝謝！
中國青年報：請問(wèn)張大偉副司長(cháng)，我們注意到這次冬奧會(huì )開(kāi)幕以來(lái)北京市空氣質(zhì)量始終維持在優(yōu)良水平，請問(wèn)主要原因是什么？都采取了哪些措施？謝謝
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(cháng)張大偉
張大偉：如您所言，冬奧會(huì )開(kāi)幕以來(lái)，北京市空氣質(zhì)量持續優(yōu)良，蔚藍的天空將運動(dòng)員在冰雪賽場(chǎng)上的表現襯托得更加精彩紛呈。監測數據顯示，2月4日至17日，北京市PM2.5平均濃度為24微克/立方米，京津冀三地PM2.5濃度同比下降40%以上，周邊地區同比下降30%以上；特別是2月4日開(kāi)幕式當天，北京市PM2.5日均濃度更是低至5微克/立方米，“北京藍”成為冬奧會(huì )靚麗底色，得到國際國內社會(huì )一致好評。能夠取得如此成績(jì)，主要得益于“人努力”和“天幫忙”，具體來(lái)說(shuō)有以下四點(diǎn)原因。
一是持續開(kāi)展大氣污染治理工作。2013年以來(lái)，中國政府先后發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計劃》《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，將京津冀及周邊地區作為國家大氣污染防治重點(diǎn)區域，持續開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)，加快推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結構調整。我列幾組數據供大家參考，京津冀及周邊區域內，煤電機組2億千瓦全面完成超低排放改造，超過(guò)3億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造；排查并分類(lèi)整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬(wàn)家，實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。燃煤鍋爐35蒸噸以下的全面淘汰，現存燃煤鍋爐數量?jì)H為2013年的五十分之一；散煤替代累計完成2100萬(wàn)戶(hù)，基本實(shí)現平原地區散煤清零，減少燃煤使用量5000萬(wàn)噸左右。全面推行車(chē)用油品和發(fā)動(dòng)機國六排放標準，與2013年相比，油品硫含量下降90%以上，新生產(chǎn)重型貨車(chē)污染物排放水平下降90%以上，均達到國際先進(jìn)水平；提前淘汰國三及以下?tīng)I運柴油貨車(chē)100萬(wàn)輛。通過(guò)上述大氣污染治本措施，區域污染物排放強度大幅降低，空氣質(zhì)量顯著(zhù)改善，2021年，京津冀區域PM2.5平均濃度比2013年下降63%，重度及以上污染天數減少88%；北京市PM2.5濃度從89.5微克/立方米下降到33微克/立方米，重度及以上污染天數從58天減少到8天。
二是春節煙花爆竹禁燃禁放管控到位。歷史監測數據表明，每年春節期間集中燃放煙花爆竹都會(huì )引發(fā)重污染天氣。今年春節期間，北京及周邊8?。▍^、市）嚴格實(shí)施煙花爆竹禁售禁燃禁放，廣大群眾積極支持、清新過(guò)節，取得良好效果。區域內，除夕、初一、初五和十五等重點(diǎn)時(shí)段均未出現污染高值，空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，北京市PM2.5平均濃度與去年春節同期相比下降80%以上，均為歷史最好水平。
三是賽事期間精準實(shí)施區域聯(lián)防聯(lián)控。生態(tài)環(huán)境部會(huì )同北京、河北等8?。▍^、市）統籌賽事期間經(jīng)濟社會(huì )平穩運行、能源供給和人民群眾溫暖過(guò)冬，對部分污染重、排放量大、經(jīng)濟影響相對較小的企業(yè)和車(chē)輛采取了臨時(shí)性管控，措施精準到具體企業(yè)、具體工藝、具體設備和具體車(chē)輛。同時(shí)，冬奧會(huì )正值春節期間，部分企業(yè)放假停工，區域內社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)水平大幅下降，交通流量明顯降低。綜合評估顯示，區域內污染物排放減少三成以上，進(jìn)一步助推了空氣質(zhì)量改善。
四是氣象條件總體有利。賽事期間北京市冷空氣活動(dòng)較頻繁，與歷史同期相比，氣壓和風(fēng)速偏高，平均溫度和相對濕度偏低。特別是開(kāi)幕式前后，北京、張家口等城市持續受到偏北冷空氣影響，大氣擴散條件相對較好，有利于污染物濃度下降。
總之，冬奧會(huì )期間的良好空氣質(zhì)量，充分體現了多年大氣污染治理攻堅克難的成效。我們也清醒地認識到，當前京津冀地區大氣污染物排放總量仍然偏高，遇到不利氣象條件，環(huán)境容量降低，空氣質(zhì)量還會(huì )有所波動(dòng)，需要我們咬定青山不放松，持續發(fā)力、久久為功，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續改善，讓北京藍常在、中國藍常在。
央視中文國際頻道：請問(wèn)王院士，我們注意到北京冬奧會(huì )非常注重公眾參與，在普及冬奧文化的同時(shí)，積極引導公眾形成綠色健康的生活方式，這也是中國生態(tài)文明建設的一個(gè)重要體現。請問(wèn)在“十四五”時(shí)期，中國還會(huì )采取哪些措施使更多的公眾參與生態(tài)文明和美麗中國的建設中來(lái)？謝謝。
王金南：謝謝你提的問(wèn)題。公眾參與是現代環(huán)境治理的重要標志，更是生態(tài)文明和美麗中國建設的重要途徑和組成部分。北京冬奧會(huì )之所以如此低碳綠色，重要的一條就是廣泛的公眾參與。自2018年起，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)開(kāi)展了為期三年的“美麗中國，我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展近2萬(wàn)多項活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下約15億人次參與，抖音平臺視頻播放量達近31億次。教育部將生態(tài)文明建設納入國民教育體系。共青團中央開(kāi)展保護母親河、“三減一節”和垃圾分類(lèi)行動(dòng)。全國婦聯(lián)以“綠色家庭”創(chuàng )建為載體，充分發(fā)揮婦女和家庭在生態(tài)文明建設中的重要作用。
“十四五”時(shí)期，將采取四個(gè)方面措施讓更多的公眾參與生態(tài)文明和美麗中國建設。一是開(kāi)展提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“美麗中國，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計劃》，謀劃了10大專(zhuān)題行動(dòng)，系統推進(jìn)全民參與美麗中國建設；二是繼續增強全社會(huì )生態(tài)文明意識。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系、職業(yè)教育體系和黨政領(lǐng)導干部培訓體系當中。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科普活動(dòng)，創(chuàng )建一批生態(tài)文明教育場(chǎng)館。豐富新時(shí)代生態(tài)文化體系；三是積極鼓勵公眾踐行綠色低碳生活。組織開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區等創(chuàng )建活動(dòng)。全面推廣低碳、節能、節水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品使用。推廣綠色出行；四是推進(jìn)生態(tài)文明建設全民行動(dòng)。落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境責任，拓展生產(chǎn)者責任延伸制度覆蓋范圍。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極動(dòng)員廣大職工、青年、婦女參與生態(tài)環(huán)境保護。完善公眾監督和舉報反饋機制，強化公眾監督與參與。期待各位媒體朋友，與我們一起參與生態(tài)文明和美麗中國建設。謝謝！
光明日報：請問(wèn)王金南院士，我們知道黨的十八大報告提出了，把生態(tài)文明建設放在突出地位，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。那么近年來(lái)，我國生態(tài)文明建設取得哪些成效？
王金南：感謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，我國生態(tài)文明建設從認識到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。中國在實(shí)現世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡的同時(shí)，取得了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡，為全面建成小康社會(huì )增添了綠色底色和質(zhì)量成色，主要成效體現在五個(gè)方面。
首先，生態(tài)文明戰略地位顯著(zhù)提升。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是其中的一位；在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中的一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中的一項；在“十三五”三大攻堅戰中，污染防治是其中的一戰；在建成社會(huì )主義現代化強國目標中，美麗中國是其中的一個(gè)目標。這五個(gè)“一”，鮮明體現了生態(tài)文明建設在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位。
第二，綠色發(fā)展成效不斷顯現。去年，我國煤炭占一次能源消費比重降低到56%左右，清潔能源占比達25.3%，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量和保有量居全球第一，中國是全球能耗強度降低最快的國家之一，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長(cháng)的局面，正在走出一條人與自然和諧共生的中國式現代化道路。
第三，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。前面兩位發(fā)言人已經(jīng)介紹了很多，我總體概括為，藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài)；清水綠岸、魚(yú)翔淺底景象明顯增多。與碳中和相關(guān)的森林面積和森林蓄積連續30年保持“雙增長(cháng)”，留住了更多鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光。
第四，生態(tài)文明制度體系更加健全。建立健全環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，生態(tài)文明“四梁八柱”制度體系基本形成，覆蓋各類(lèi)環(huán)境要素的法律法規體系基本建立。
最后，全球環(huán)境治理貢獻日益凸顯。為《巴黎協(xié)定》達成和生效作出重大貢獻，莊嚴承諾力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。中國成功舉辦《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議第一階段會(huì )議。消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰量占發(fā)展中國家淘汰量50%以上。我國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。謝謝！
田玉紅：謝謝王院長(cháng)，也謝謝萬(wàn)司長(cháng)、張司長(cháng)，今天為我們大家介紹了中國重視生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國的相關(guān)情況，三位嘉賓在中間提供了很多有價(jià)值的數據，這些數據工作人員都已經(jīng)整理好了，放在門(mén)口，大家可以自己拿取。因為時(shí)間關(guān)系，今天上午的新聞發(fā)布會(huì )，就到此結束，謝謝大家的光臨，謝謝。
來(lái)源：2022北京新聞中心 新媒體編輯：楊穎安
