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兩會(huì )新聞 | 健全養老服務(wù)體系(有力有效保障民生)

發(fā)布時(shí)間:2022-03-09

安享幸福美滿(mǎn)的晚年生活,是每位老年人的期盼,也是每個(gè)家庭的關(guān)切。 習近平總書(shū)記強調,“有效應對人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴和權利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)社會(huì )和諧?!薄耙晟起B老和醫療保險制度,落實(shí)支持養老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫療衛生和養老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施?!?代表委員表示,有效應對人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉,事關(guān)社會(huì )和諧穩定,對于全面建設社會(huì )主義現代化國家具有重要意義。在黨和國家重大規劃和政策意見(jiàn)引領(lǐng)下,我國老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系建設取得一系列新成就。接下來(lái),各地各部門(mén)應加快完善“社會(huì )保障、養老服務(wù)、健康支撐”三大體系,著(zhù)力構建老年友好型社會(huì ),助力老年人安享幸福晚年。 優(yōu)化城鄉養老服務(wù)供給 政府工作報告提出,積極應對人口老齡化,優(yōu)化城鄉養老服務(wù)供給,支持社會(huì )力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務(wù),鼓勵發(fā)展農村互助式養老服務(wù),推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 積極應對人口老齡化,應進(jìn)一步規范發(fā)展機構養老。 國家統計局數據顯示,截至2021年底,全國共有養老機構4萬(wàn)個(gè),養老服務(wù)床位達813.5萬(wàn)張?!案鞯匾ㄟ^(guò)直接建設、委托運營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)、鼓勵社會(huì )投資等多種方式發(fā)展機構養老?!甭尻?yáng)理工學(xué)院副校長(cháng)馬珺委員認為,應力爭到2025年全國養老服務(wù)床位總量達到900萬(wàn)張以上。 馬珺委員建議,創(chuàng )新居家社區養老服務(wù)模式?!澳壳?,我國大部分老年人選擇居家養老,社區是開(kāi)展居家養老的載體和基礎?!瘪R珺委員說(shuō),各地可積極調動(dòng)社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者等社會(huì )力量,參與提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務(wù),構建多方參與的居家養老服務(wù)格局。 健全養老服務(wù)體系,完善多層次養老保障體系至關(guān)重要。 今年1月,企業(yè)職工基本養老保險全國統籌啟動(dòng)實(shí)施?!皩?shí)施企業(yè)職工基本養老保險全國統籌有利于確保養老金按時(shí)足額發(fā)放?!焙幽鲜∪嗣襻t院老年醫學(xué)科主任黃改榮委員說(shuō),由于我國區域之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展水平、人口年齡結構等存在差異,各省份之間養老保險基金結構性矛盾日益突出,一些人口老齡化程度較高的省份,養老保險基金的支出壓力較大。全國統籌制度實(shí)施后,將從制度上解決基金的結構性矛盾。 實(shí)現老有所醫是讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年的重要舉措。河北滄州市中心醫院黨委書(shū)記溫秀玲代表表示,應進(jìn)一步提高老年人健康服務(wù)和管理水平。提高失能、重病、高齡、低收入等老年人家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋率,同時(shí),擴大醫聯(lián)體提供家庭病床、上門(mén)巡診等居家醫療服務(wù)的范圍,明確可按規定報銷(xiāo)相關(guān)醫療費用,并按成本收取上門(mén)服務(wù)費。 著(zhù)力構建老年友好型社會(huì ) 政府工作報告提出“推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設和適老化改造”。代表委員表示,隨著(zhù)我國人口老齡化程度不斷加深,各地應著(zhù)力打造老年宜居環(huán)境,讓老年人參與社會(huì )活動(dòng)更加安全方便。 “建議加快推進(jìn)家庭適老化改造,讓更多老年人生活得安心、舒心?!睆V東嘉城建設集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張曉代表說(shuō),家庭適老化改造應針對不同老年人的個(gè)性化需求確定改造項目。此外,要嚴格落實(shí)補貼標準,簡(jiǎn)化申報手續,及時(shí)足額把補貼資金發(fā)放到位,切實(shí)激發(fā)群眾的改造意愿。 公共場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設和適老化改造也是便利老年人生活的重要一環(huán)。張曉代表建議,推進(jìn)行政服務(wù)中心、醫院、銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所的適老化改造,如在通道和臺階處加裝扶手和護欄,增設愛(ài)心座椅、專(zhuān)屬洗手間等,讓老年群體享受貼心服務(wù)。 “隨著(zhù)信息技術(shù)在各領(lǐng)域加速應用,人們的工作和生活越來(lái)越便利,但還有一些老年人面臨不適應、不會(huì )用的問(wèn)題?!瘪R珺委員建議,在鼓勵推廣新技術(shù)、新方式的同時(shí),應保留老年人熟悉的傳統服務(wù)方式,加快推進(jìn)老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應用和移動(dòng)終端、APP應用適老化改造。同時(shí),實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),加強數字技能教育和培訓,提升老年人數字素養,通過(guò)體驗、經(jīng)驗交流等方式引導老年人了解新事物、體驗新科技、運用新技術(shù),讓老年人也能享受新技術(shù)帶來(lái)的便利。 強化老齡工作保障 代表委員認為,強化老齡工作保障,才能更好推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步滿(mǎn)足老年人的高質(zhì)量養老需求。各地區各部門(mén)要在人才隊伍建設、資金保障等方面持續發(fā)力。 做好老齡工作,應加強人才隊伍建設?!芭c老年人的多樣化養老需求相比,當前專(zhuān)業(yè)養老人才特別是護理人員還存在短缺現象?!睖匦懔岽斫ㄗh,加快建設適應新時(shí)代老齡工作需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、社會(huì )服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)研究人才和志愿者隊伍。用人單位要切實(shí)保障養老服務(wù)人員工資待遇,建立科學(xué)合理的工資分配機制,提升養老服務(wù)崗位吸引力。 福建莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任曾云英代表表示,目前農村地區雖然建立了特困人員集中供養制度,但還存在養老人才缺乏、服務(wù)水平不高等問(wèn)題。建議適當提高養老服務(wù)人員的待遇水平,開(kāi)展養老服務(wù)、護理人員培養培訓行動(dòng),提升養老服務(wù)水平。 “健全養老服務(wù)體系離不開(kāi)資金支持?!鄙轿魑穆眉瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)王文保代表建議,應完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制,繼續加大中央預算內投資支持力度,進(jìn)一步提高福利彩票公益金用于養老服務(wù)的比例;在地方層面,各地要統籌老齡事業(yè)發(fā)展,加大財政投入力度。


來(lái)源:人民日報 新媒體編輯:白璟