綠色是可持續發(fā)展的底色?!半p碳”目標的正式提出,為我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳轉型制定了時(shí)間表。綠色低碳轉型需要綠色金融支持,如何進(jìn)一步讓綠色金融“叫好又叫座”,備受關(guān)注。 今年全國兩會(huì ),多位代表委員和業(yè)內專(zhuān)家為綠色金融建言獻策,提出了兼具可行性和前瞻性的解決思路。 完善體制機制構建綠色金融標準體系 多位代表委員聚焦碳減排。全國政協(xié)委員、人民銀行杭州中心支行行長(cháng)殷興山認為,綠色金融發(fā)展仍面臨著(zhù)標準不完善等挑戰。他建議,圍繞碳減排構建完善綠色金融標準體系,加快建立市場(chǎng)主體碳信息采集與核算、金融產(chǎn)品環(huán)境效益核算等相關(guān)標準。 全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民表示,建議“雙碳”立法選擇一些比較成熟、緊迫性強、可操作的專(zhuān)門(mén)行業(yè)領(lǐng)域,率先設立專(zhuān)門(mén)的法律法規,例如加快綠色金融立法。 還有一些代表委員表示,要警惕高碳行業(yè)轉型過(guò)程中的風(fēng)險,并建議采取前瞻性措施。 全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦表示,在綠色轉型過(guò)程中,煤炭、鋼鐵、有色、化工、水泥等傳統能源和高耗能產(chǎn)業(yè)為主的區域,將面臨主體性產(chǎn)業(yè)替換的沖擊。這可能引起高碳資產(chǎn)價(jià)值下跌和重估,進(jìn)而影響區域性金融穩定。 “有關(guān)部門(mén)和地區應未雨綢繆,對金融風(fēng)險防控、接續產(chǎn)業(yè)培育、員工退出安置和再就業(yè)培訓等抓緊制定前瞻性、針對性強的規劃方案和政策措施?!眲⑹厘\表示。 全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )主任、中國證監會(huì )原主席、原中國銀監會(huì )主席尚福林建議,加強綠色低碳轉型風(fēng)險管理,將氣候和環(huán)境因素納入全面風(fēng)險管理體系。前瞻研判傳統能源和高碳行業(yè)的潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,將碳表現、碳定價(jià)納入授信管理流程,嚴把新上項目的碳排放關(guān)。 加大支持力度擴大綠色信貸規模 今年全國兩會(huì ),來(lái)自企業(yè)的代表委員建議加大綠色金融支持力度。 全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼建議,大力發(fā)展綠色金融,倡導進(jìn)一步完善綠色信貸的政策體系及評價(jià)標準,出臺綠色信貸的監管激勵措施,包括降低綠色資產(chǎn)風(fēng)險權重、延長(cháng)貸款期限等。 來(lái)自金融系統的代表委員表示,對綠色發(fā)展的金融投入將繼續加碼。 全國人大代表、人民銀行南京分行行長(cháng)郭新明表示,今年將繼續引導結構穩步優(yōu)化。結構性貨幣政策工具積極做好“加法”,引導加強金融服務(wù),著(zhù)力加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的金融支持,精準加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展和區域協(xié)調發(fā)展的信貸支持。 還有來(lái)自地方政府的代表委員建議,創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品、擴大綠色信貸規模。 “我國綠色金融內部發(fā)展不均衡,綠色投資與碳金融發(fā)展相對滯后?!比珖舜蟠?、保定市人民政府副市長(cháng)楊偉坤建議,完善綠色金融產(chǎn)品,縮小綠色金融系統內部發(fā)展差距,實(shí)現綠色金融系統內部協(xié)調有序發(fā)展。繼續發(fā)展綠色信貸與綠色債券,保持其在我國綠色金融中的主力作用。 拓寬融資渠道構建綠色金融產(chǎn)品體系 目前,我國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。 截至2021年末,我國本外幣綠色貸款余額15.9萬(wàn)億元,同比增長(cháng)33%,存量規模居全球第一。2021年境內綠色債券發(fā)行量超6000億元,同比增長(cháng)180%,余額達1.1萬(wàn)億元。同時(shí),綠色債券期限搭配更為合理,成本優(yōu)勢逐步顯現。 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙認為,“雙碳”目標下,除了持續推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要將更多目光放在高碳行業(yè)的轉型升級,避免“運動(dòng)式”減碳,引導和撬動(dòng)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟的綠色低碳轉型,避免因“一刀切”撤資引發(fā)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖打擊問(wèn)題,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。 商道融綠董事長(cháng)郭沛源表示,滿(mǎn)足綠色企業(yè)的融資需求應從兩個(gè)方面努力。一是拓寬綠色融資渠道,支持綠色信貸、綠色債券等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新。二是降低綠色融資成本,繼續運用好人民銀行的結構性貨幣政策工具,為市場(chǎng)提供低成本資金,并通過(guò)綠色金融評價(jià)提升商業(yè)銀行向綠色企業(yè)和綠色項目貸款的積極性。
來(lái)源:上海證券報 新媒體編輯:徐涵