美國證券交易委員會(huì )（SEC）當地時(shí)間3月21日提出新規，首次要求美國上市公司在其業(yè)務(wù)報告中除了向投資者和監管機構提供財務(wù)及面臨風(fēng)險的數據信息之外，還需提供企業(yè)的溫室氣體排放量以及氣候變化對其影響的相關(guān)信息。
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首次將氣候風(fēng)險納入業(yè)務(wù)報告
根據新規則，公司需要解釋氣候風(fēng)險將如何影響他們的運營(yíng)和戰略，公布公司對氣候風(fēng)險的治理和相關(guān)風(fēng)險管理流程；氣候相關(guān)風(fēng)險對其業(yè)務(wù)和財務(wù)報表產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大影響；已識別的氣候相關(guān)風(fēng)險如何影響或可能影響公司戰略、商業(yè)模式和前景；氣候相關(guān)事件（惡劣天氣事件和其他自然條件）和過(guò)渡活動(dòng)對公司商業(yè)模型和經(jīng)濟狀況的影響。
已公開(kāi)承諾減少其碳足跡的公司，還需解釋如何實(shí)現這些目標，包括采取植樹(shù)等碳補償措施。
目前，美國證券交易委員會(huì )已經(jīng)允許公司自愿披露排放信息，但新規則將使其具有強制性。美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括3種：第一種僅包含公司自身的排放，第二種要增加生產(chǎn)所需能源的排放情況，第三種要再增加供應鏈和合作伙伴有關(guān)公司的排放情況。
此次新規要求所有上市公司在2026年前實(shí)現前兩種范圍的信息披露，大部分上市公司要在2026年前實(shí)現第三種范圍的信息披露。
3月初，福特汽車(chē)宣布全速推進(jìn)戰略轉型，并公布了相關(guān)戰略規劃：2026年，公司整體調整后的息稅前利潤率將達到10%，電動(dòng)汽車(chē)年產(chǎn)能將超過(guò)200萬(wàn)輛；到2030年，電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量將占公司整體銷(xiāo)量的50%。將在2050年實(shí)現碳中和，2035年之前，全球的生產(chǎn)制造工廠(chǎng)可實(shí)現100%使用本地可再生電力。
但由于沒(méi)有強制規定，大多數美股上市公司并沒(méi)有披露這方面的信息。
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距離新規真正實(shí)施還有一段時(shí)間
據介紹，這是拜登政府推動(dòng)識別氣候風(fēng)險并力爭在2030年前將排放量減少52%計劃的一部分。
根據相關(guān)規定，在美國證券交易委員會(huì )的網(wǎng)站上公布擬議規則后，公眾將有60天的時(shí)間來(lái)發(fā)表意見(jiàn)，最終可能會(huì )在幾個(gè)月后對規則進(jìn)行投票，并在幾年內逐步實(shí)施。
理想狀態(tài)下，新規定將于今年年內生效。
SEC預計，其在2019年和2020年審查的7000份公司年報中，有三分之一的年報中包含部分氣候影響披露內容。
SEC的新規向在美股上市的企業(yè)提出了更高的要求，將促使上市公司建立并對外公布一系列應對氣候風(fēng)險的舉措，包括一套正式的治理架構、業(yè)務(wù)過(guò)渡計劃，以及緩解氣候風(fēng)險的長(cháng)期戰略。
國際金融領(lǐng)域專(zhuān)家指出，新規要求不僅包含關(guān)鍵的量化指標，即碳排放量和濃度，也涉及對公司治理結構方面的要求，以及企業(yè)為應對氣候風(fēng)險和利用氣候相關(guān)機會(huì )所制定的策略。
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支持還是反對？
這一新規獲得了一些人的支持。美國財長(cháng)耶倫表示，美國證券交易委員會(huì )（SEC）針對企業(yè)的氣候信息披露提議是一個(gè)“重要的步驟”。
美國證監會(huì )主席加里·根斯勒（GaryGensler）在一份支持擬議規則的聲明中表示，新規中，氣候變化對企業(yè)構成的風(fēng)險評估是為回應投資者和公司愈加強烈的需求。他認為此項新規定“將為投資者的投資決策提供一致的、可比較的、有決策價(jià)值的信息，并且它將為發(fā)行人提供一致和明確的報告義務(wù)。"
但也有很多反對的聲音。比如，西弗吉尼亞等州的共和黨人以及商業(yè)團體可能會(huì )反對這一新規定，理由是氣候變化在近期內對投資者來(lái)說(shuō)不是一個(gè)重大問(wèn)題。
據路透社報道稱(chēng)，部分公司已強烈反對更廣泛的披露規則，因為目前并沒(méi)有針對碳排放信息披露第三種范圍的統一計算方法。而不報告合作伙伴的排放量，不僅可以節省公司的金錢(qián)和精力，還可以避免因任何錯誤而被起訴的潛在風(fēng)險。
目前，美國上市公司在氣候相關(guān)信息披露方面的表現仍參差不齊。盡管許多美國上市公司都推出了有效的環(huán)境政策，但獲取符合統一標準、具有良好可比性的氣候相關(guān)數據仍然不易。
美國商會(huì )廣泛支持公司披露氣候信息，但希望有一個(gè)更“明確和可行”的規則，不會(huì )強迫公司披露非實(shí)質(zhì)性風(fēng)險。
來(lái)源：中國環(huán)境APP
編輯：張韻晨
