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綠金新聞 | 綠金委“金融支持生物多樣性研究組”舉行第二次研討會(huì )

發(fā)布時(shí)間:2022-09-20
經(jīng)濟活動(dòng)對生物多樣性造成的負面影響以及由于生物多樣性喪失導致的金融風(fēng)險已經(jīng)引起全球央行、監管和商業(yè)性金融機構的高度關(guān)注。一些國家的的央行、監管和金融機構已在投融資活動(dòng)對生物多樣性相關(guān)的風(fēng)險與影響評估、標準、信息披露、產(chǎn)品與服務(wù)、激勵機制、合作交流等方面取得初步進(jìn)展。即將于今年12月舉辦的《聯(lián)合國生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )第二階段會(huì )議也將進(jìn)一步凝聚全球共識,推動(dòng)金融支持生物多樣性保護的討論與交流。


中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(綠金委)于今年2月發(fā)起成立“金融支持生物多樣性研究組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研究組”)。研究組由北京綠色金融與可持續發(fā)展研究院牽頭協(xié)調,組織研究金融工具如何支持生物多樣性保護和金融機構如何防范由于生物多樣性喪失導致的金融風(fēng)險,推動(dòng)綠金委成員單位開(kāi)展生物多樣性金融方面的創(chuàng )新實(shí)踐,為監管部門(mén)和央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )提供政策研究支持。研究組下設11個(gè)課題,由19家金融機構、智庫、高校、社會(huì )組織和相關(guān)第三方機構共同參與。
金融支持生物多樣性研究的許多領(lǐng)域具有較強的前沿性和復雜性。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的共同努力,研究組取得階段性成果。課題研討會(huì )上,中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、北京綠金院院長(cháng)馬駿博士表示:“近期,國內外金融機構已在生物多樣性相關(guān)風(fēng)險評估、信息披露與資金引導等方面積極開(kāi)展實(shí)踐,國內金融機構也積極加入生物多樣性保護相關(guān)的倡議與合作機制,這均為進(jìn)一步加強金融支持生物多樣性保護的合作與交流奠定了良好基礎。希望研究組持續推進(jìn)相關(guān)工作,推動(dòng)形成一系列有價(jià)值、可復制和推廣的研究成果,為央行與監管部門(mén)提供決策參考?!?/span>




十一個(gè)課題的代表分別詳細介紹了研究進(jìn)度與階段性成果:
《促進(jìn)生物多樣性的綠債目錄開(kāi)發(fā)》課題由中央結算公司牽頭,并得到深圳鵬元綠融科技有限公司的支持。課題組認為,進(jìn)一步促進(jìn)生物多樣性綠債目錄的開(kāi)發(fā)并完善指標設置,對于推動(dòng)債券市場(chǎng)發(fā)展、豐富金融資產(chǎn)形態(tài)、助力風(fēng)險防控以及推動(dòng)可持續發(fā)展目標的實(shí)現具有重要意義。課題組初步研究制定了綠債項目設置需要符合的生物多樣性保護目標與披露指標?;趯鴥韧鈧袌?chǎng)實(shí)踐與經(jīng)驗的梳理,提出促進(jìn)生物多樣性綠債目錄開(kāi)發(fā)和指標設計的建議,包括完善生物多樣性綠債目錄、設計生物多樣性信息披露指標要求、完善設計生物多樣性的環(huán)境效益數據庫等三個(gè)方面。
《藍色金融標準研究與實(shí)踐》課題由青島銀行、創(chuàng )綠研究院、北京綠色金融與可持續發(fā)展研究院共同牽頭。藍色金融引導社會(huì )資本投向可持續海洋產(chǎn)業(yè)和海洋生態(tài)環(huán)境保護,服務(wù)藍色經(jīng)濟發(fā)展。課題以山東省為例,進(jìn)行藍色金融實(shí)踐與海洋產(chǎn)業(yè)投融資支持目錄研究。課題組初步總結了國內外現有藍色金融標準,結合地方海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,提出海洋產(chǎn)業(yè)投融資支持目錄,為藍色金融支持海洋經(jīng)濟可持續發(fā)展提供研究基礎。
《促進(jìn)生物多樣性投融資產(chǎn)品創(chuàng )新》課題由江蘇銀行牽頭,并得到中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院和湖州銀行的支持。該課題旨在研究驅動(dòng)和影響生物多樣性金融產(chǎn)品創(chuàng )新的主要因素,總結梳理國內外相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng )新實(shí)踐與發(fā)展趨勢,探索進(jìn)一步加強相關(guān)金融服務(wù)創(chuàng )新的路徑,助力實(shí)現國家生物多樣性戰略目標。課題組已初步總結提出生物多樣性金融產(chǎn)品創(chuàng )新的難點(diǎn)和痛點(diǎn),包括生物多樣性保護項目正外部性強、生物多樣性融資標準尚未建立、生物多樣性保護融資的量化和衡量指標缺失等。在此基礎上,課題組提出生物多樣性金融產(chǎn)品創(chuàng )新的四類(lèi)思路與方向。
《促進(jìn)生物多樣性的自然類(lèi)保險產(chǎn)品》課題由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司牽頭。課題組認為,基于自然的解決方案與探索生物多樣性保險產(chǎn)品的應用場(chǎng)景高度契合。課題報告主要分享了人保財險在探索生物多樣性保護保險產(chǎn)品方面的研究與實(shí)踐。目前,人保財險已初步建立了生物多樣性保險體系,開(kāi)發(fā)各領(lǐng)域生物多樣性相關(guān)保險產(chǎn)品300余種,相關(guān)產(chǎn)品覆蓋野生動(dòng)物保護、森林資源保護、草原保護、生態(tài)修復、整體生態(tài)保障方案開(kāi)發(fā)、可持續農業(yè)、保障土地治理等領(lǐng)域。
綠色金融支持生物多樣性保護的案例》課題由中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院牽頭。課題系統全面地梳理了全球生物多樣性危機的現狀、相關(guān)概念、生物多樣性保護的目標與意義、與生物多樣性相關(guān)的金融風(fēng)險案例、與生物多樣性保護相關(guān)的國內外法律法規、國內外金融機構在加強生物多樣性風(fēng)險防控以及支持生物多樣性保護與利用方面的案例。在此基礎上,為進(jìn)一步探索生物多樣性保護項目的成功模式和項目落地,課題分享了支持蘭州秦王川國家濕地公園和衢州開(kāi)化縣國家公園生物多樣性保護項目的創(chuàng )新模式與進(jìn)展。
債務(wù)換自然機制在中國實(shí)施債務(wù)減免中的應用前景課題由保爾森基金會(huì )牽頭,并得到復旦大學(xué)泛海國際金融學(xué)院的支持。課題詳細分析了中國對外主權貸款的現狀、從債權國和債務(wù)國的角度分析了債務(wù)換自然機制的優(yōu)勢及挑戰、債務(wù)換自然機制的原理等。在此基礎上,對國際較有代表性的案例類(lèi)型進(jìn)行介紹與總結,提出債務(wù)換自然機制的成功要素,并以老撾為例,分析展示債務(wù)換自然機制的應用場(chǎng)景。最后,課題報告結合中國國情,提出相關(guān)政策建議。
綠色金融支持中國國家公園建設:政策性銀行的實(shí)踐》課題由中國農業(yè)發(fā)展銀行牽頭,并得到創(chuàng )綠研究院的支持。課題組基于對國內外綠色金融、國家公園和生物多樣性保護相關(guān)政策與實(shí)踐的梳理,初步提出綠色金融支持國家公園建設的總體發(fā)展框架,包括將現有綠色金融標準與國家公園建設目標進(jìn)行對比分析、界定政策性銀行在支持國家公園建設中的角色與作用、初步建立金融支持國家公園建設的活動(dòng)清單。在此基礎上,課題對中國農業(yè)發(fā)展銀行現有涉及支持國家公園建設與生物多樣性保護的案例進(jìn)行梳理。最后,分別從政府和金融機構的角度,提出支持國家公園建設的相關(guān)建議。
《企業(yè)生物多樣性信息披露》課題由中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院牽頭,并得到江蘇銀行、山水自然保護中心、國際野生生物保護學(xué)會(huì )的支持。課題組系統地梳理了生物多樣性信息披露的背景,通過(guò)問(wèn)卷調查識別了中國生物多樣性信息披露的現狀。課題報告還分析了企業(yè)開(kāi)展生物多樣性信息披露的重要性,總結國內外生物多樣性信息披露的發(fā)展現狀、框架與標準的異同。在此基礎上,初步提出適用于中國企業(yè)的生物多樣性信息披露框架。最后,報告針對政府與監管、金融機構和企業(yè),分別提出政策建議。
中國工商銀行湖州分行金融支持生物多樣性保護創(chuàng )新與實(shí)踐》課題由中國工商銀行湖州分行、北京綠色金融與可持續發(fā)展研究院、中國工商銀行現代金融研究院共同牽頭。課題組在參考國內外金融支持生物多樣性前沿研究的基礎上,結合湖州地域內生物多樣性保護的整體戰略與要求,以?xún)炔抗芾碚?、業(yè)務(wù)運營(yíng)和具體項目為切入點(diǎn),開(kāi)展金融支持生物多樣性保護的研究與實(shí)踐。課題研究的內容包括評估資產(chǎn)組合對生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)的依賴(lài)性和影響;編制適用于湖州的投融資活動(dòng)生物多樣性負面清單;識別與梳理生物多樣性友好型項目;并以試點(diǎn)項目為例,測算生物多樣性友好型項目的具體生態(tài)效益等四個(gè)方面。
《銀行項目貸款對生物多樣性影響的評估—以具體項目為例》課題由興業(yè)銀行牽頭。課題報告首先論述了開(kāi)展生物多樣性影響評估的必要性,并對國內外生物多樣性影響評估典型方法論進(jìn)行了梳理;結合該行現有生物多樣性影響評估實(shí)踐,并借鑒經(jīng)梳理的評估方法論,以某海上風(fēng)電項目貸款為例,課題對案例適用的評估標準、方法及案例項目的生物多樣性保護和保存、生態(tài)服務(wù)系統的管理等內容進(jìn)行了評估。最后,報告提出銀行項目貸款生物多樣性影響評估的具體建議。
《國際促進(jìn)生物多樣性投融資實(shí)踐及案例研究》課題由世界資源研究所牽頭,并得到中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院、復旦大學(xué)泛海國際金融學(xué)院的支持。課題報告介紹了金融支持生物多樣性國際實(shí)踐及案例研究的階段性進(jìn)展,圍繞投融資活動(dòng)對生物多樣性影響評估和金融促進(jìn)生物多樣性保護兩個(gè)視角,初步選取了五個(gè)國際案例進(jìn)行案例研究分析并提出政策建議。課題組還分享了金融支持生物多樣性的國際合作——特別是“生物多樣性金融伙伴關(guān)系倡議”(Partnership of Biodiversity and Finance - PBF)的進(jìn)展。自2021年10月啟動(dòng)以來(lái),已有50余家國內外金融機構、國際組織、研究機構、企業(yè)、環(huán)保組織等加入了該倡議。
在點(diǎn)評與交流環(huán)節,與會(huì )專(zhuān)家一致認為推動(dòng)金融支持生物多樣性保護議題的研究與實(shí)踐,以及成果的復制和推廣具有十分深遠的意義,并對11個(gè)課題的積極貢獻和階段性成果表示祝賀與贊賞。專(zhuān)家們也對于研究組的下一階段工作提出了具體指導與建議。


原環(huán)境保護部國際合作司司長(cháng)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行合規委員會(huì )前主席、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )綠色貿易與投資專(zhuān)委會(huì )榮譽(yù)主任委員唐丁丁表示:“值中國作為主席國的《聯(lián)合國生物多樣性公約》COP15第二階段會(huì )議召開(kāi)前夕,建議研究組可積極參與全球和“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作與交流,進(jìn)一步推介中國良好實(shí)踐。此外,希望研究組進(jìn)一步加強氣候變化與生物多樣性保護協(xié)同方面的研究?!?/span>
人民銀行研究局金融市場(chǎng)處處長(cháng)楊娉表示:“隨著(zhù)我們對金融支持生物多樣性保護問(wèn)題的認識和實(shí)踐不斷深入,更清晰地界定支持范圍、量化評估經(jīng)濟活動(dòng)對生物多樣性的影響等問(wèn)題也顯得日益重要。建議研究組在上述領(lǐng)域推出更多成果,為綠色金融改革創(chuàng )新試驗區乃至全國的實(shí)踐提供更多借鑒?!?/span>
馬駿在總結中表示:“金融支持生物多樣性保護的總體框架可歸納為標準、影響評估、信息披露、產(chǎn)品和服務(wù)、激勵機制等五大支柱,其中影響評估的內容應該包括對生物多樣性保護項目的正向效益、所有投融資項目對生物多樣性的潛在負面影響、由于生物多樣性喪失導致的金融風(fēng)險等三方面,可逐一開(kāi)展深入地研究與實(shí)踐?!?/span>
“綠金委金融支持生物多樣性研究組”相關(guān)工作將持續推進(jìn)。研究組歡迎更多國內金融機構和社會(huì )各界力量共同參與,積極貢獻,推動(dòng)產(chǎn)出更多富有成效和意義的研究與實(shí)踐成果。

來(lái)源:綠色金融