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綠金新聞 | 綠標委發(fā)布市場(chǎng)化評議結果，督促形成綠債專(zhuān)業(yè)“看門(mén)人”

發(fā)布時(shí)間：2022-09-22
為推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，規范評估認證機構行為，前期綠色債券標準委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)“綠標委”）發(fā)布綠色債券評估認證機構市場(chǎng)化評議相關(guān)公告，并積極組織成員單位、基礎設施建設平臺、市場(chǎng)機構及環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)家多維度對參評機構進(jìn)行市場(chǎng)化評議。經(jīng)向中國人民銀行、中國證監會(huì )報備，9月21日，綠標委正式發(fā)布市場(chǎng)化評議結果，合計18家機構通過(guò)綠標委注冊，對于推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)行業(yè)自律和規范發(fā)展具有重要作用。
一是市場(chǎng)化評議過(guò)程公開(kāi)透明。公告發(fā)布后，多家參評機構提交評議材料。綠標委辦公室迅速組織常任成員單位對材料進(jìn)行評議打分；其次，組織了包括發(fā)行人、投資人、環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)機構、基礎設施建設平臺等多個(gè)領(lǐng)域的166名專(zhuān)家，組建綠債專(zhuān)家庫并隨機抽取專(zhuān)家進(jìn)行評議。隨后，進(jìn)一步細化評議信息表，并將參評機構的評估認證項目范本發(fā)送評議專(zhuān)家，根據項目范本結合機構實(shí)際情況進(jìn)行打分，最終形成打分結果。今年以來(lái)，多次組織綠標委全體成員單位就評議情況進(jìn)行研討，最終確定遴選方案，并向主管部門(mén)報備。同時(shí)，所有評議材料均向綠標委成員單位公開(kāi)，評議過(guò)程公開(kāi)透明，充分發(fā)揮集體決策的力量。
二是多維度評價(jià)參評機構業(yè)務(wù)能力。綠標委秉持“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化”的原則有序開(kāi)展和推進(jìn)市場(chǎng)化評議工作。評議維度在細化《綠色債券評估認證行為指引》的基礎上，進(jìn)一步從定性和定量等不同角度對參評機構進(jìn)行評議，對機構實(shí)力、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)表現等多個(gè)維度進(jìn)行系統評價(jià)。定性部分包括評估認證報告質(zhì)量、綜合服務(wù)水平、內部控制質(zhì)量、評估認證結果市場(chǎng)公信力等多個(gè)方面；定量部分包括人員配置、業(yè)務(wù)隔離、資質(zhì)證書(shū)、發(fā)表文章、綠債評估、碳核查等不同維度，全方位、多角度對參評機構進(jìn)行客觀(guān)公正評價(jià)。
三是推動(dòng)綠色債券標準體系建設。綠標委充分發(fā)揮綠債自律管理協(xié)調機制的作用，持續推動(dòng)綠債標準體系建設，通過(guò)市場(chǎng)化評議加強綠債評估認證行業(yè)規范，約束“洗綠”、“漂綠”等行為，切實(shí)把好綠債“準入關(guān)”。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)化篩選，督促形成一批獨立、專(zhuān)業(yè)、有市場(chǎng)聲譽(yù)的第三方機構，幫助市場(chǎng)更好地識別綠色經(jīng)濟活動(dòng)，引導資金準確投向綠色領(lǐng)域，發(fā)揮綠債市場(chǎng)“看門(mén)人”角色，向市場(chǎng)展示和彰顯綠色屬性，打造中國綠債在國際市場(chǎng)的品牌和影響力。
下一步，綠標委持續加強自律管理，維護綠色債券評估認證市場(chǎng)秩序，定期開(kāi)展交叉檢查并要求評估機構提交自查報告，規范評估認證機構行為。同時(shí)，后續持續開(kāi)展評估認證機構市場(chǎng)化評議工作，對注冊名單實(shí)施“動(dòng)態(tài)調整、有進(jìn)有出”，通過(guò)市場(chǎng)監督和檢驗，敦促評估機構規范開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，提升綠債產(chǎn)品純度，推動(dòng)綠債市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國家綠色發(fā)展重大戰略。

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