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綠金新聞 | 兩會(huì )代表提議加快制定ESG信披標準 兼容國際規范和本土文化
全國兩會(huì )期間,數位代表提出了ESG相關(guān)的建議。
3月4日,全國人大代表,奇瑞控股集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)尹同躍就ESG披露標準等提出了兩會(huì )建議。
尹同躍表示,國際上,ESG已經(jīng)成為貿易和投資的重要參考標準,中國ESG建設也取得一定進(jìn)展,但依然存在需要完善的地方:一是ESG信息披露不充分,數據質(zhì)量較差,透明度不高;二是ESG評分難以有效反映企業(yè)的真實(shí)ESG績(jì)效表現。這些問(wèn)題與暫無(wú)統一ESG信息披露標準、量化要求、披露和評價(jià)頻次要求密切相關(guān)。
在此背景下,尹同躍建議:首先證監委加快制定本土化的ESG信息披露標準和評級評分規則,兼容國外通用規范和中國社會(huì )、文化,且各評級機構在保留自定規范評級的同時(shí),同步發(fā)布根據統一評分規則評出的結果。
其次,他建議ESG信息披露標準優(yōu)先從上市公司和國企開(kāi)始,并分行業(yè)實(shí)施,逐步推廣到一定規模以上企業(yè)和組織;推進(jìn)公開(kāi)透明的ESG信息平臺構建,讓消費者和投資者可以了解各個(gè)企業(yè)的環(huán)保、社會(huì )責任和公司治理狀況,并作為購買(mǎi)和投資的參考依據。
此外,尹同躍還建議工信部定期對外公布基礎的能源及原料的碳排放因子,降低企業(yè)核算難度,增強市場(chǎng)對企業(yè)提供碳排放數據的信心。
全國政協(xié)委員,上海銀保監局黨委書(shū)記、局長(cháng)王俊壽的兩會(huì )建議則更加聚焦發(fā)揮上海國際金融中心優(yōu)勢。王俊壽建議加強ESG基礎設施建設,促進(jìn)相關(guān)法規制定,加強環(huán)境保護方面的政策支持和投資保護。其次,提高企業(yè)ESG披露標準和透明度;推動(dòng)建立上海國際金融中心ESG生態(tài)體系,建設上海ESG投資國際合作促進(jìn)機制,將上海打造成可持續、高質(zhì)量發(fā)展的國際金融中心。
國際ESG披露標準正在進(jìn)行融合和統一。在COP26大會(huì )上,國際財務(wù)報告準則基金會(huì )(IFRSFoundation)正式宣布成立國際可持續發(fā)展準則理事會(huì )(International Sustainability Standards Board, ISSB)。ISSB在去年三月發(fā)布了兩份征求意見(jiàn)稿,分別關(guān)于可持續相關(guān)信息的披露和氣候相關(guān)的信息披露。
國內一方面正在與國際進(jìn)行ESG披露信息體系的合作,一方面也在發(fā)展本土ESG評價(jià)體系。
去年12月,IFRS與中國財政部簽署了諒解備忘錄(MoU),設立北京辦事處。ISSB主席 Emmanuel Faber 表示,中國是世界第二大經(jīng)濟體,在全球公司的供應鏈中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用——這使其成為ISSB為資本市場(chǎng)制定可持續發(fā)展披露全球基準的重要管轄區。北京辦事處將在這方面發(fā)揮重要作用。
去年年初,中國人民銀行等四部門(mén)印發(fā)了《金融標準化“十四五”發(fā)展規劃》,《規劃》中提到,加快制定上市公司、發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露標準,研究制定并推廣金融機構碳排放核算標準,建立環(huán)境、社會(huì )和治理(ESG)評價(jià)標準體系。中國上市公司協(xié)會(huì )也在去年11月發(fā)起成立了ESG專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),推動(dòng)ESG信息披露工作。
來(lái)源:界面新聞