□ “洗綠”“漂綠”不僅會(huì )影響公眾對不實(shí)披露企業(yè)環(huán)保主張的信任度，還會(huì )引發(fā)對綠色環(huán)保企業(yè)這一群體信譽(yù)的質(zhì)疑，降低公眾對綠色產(chǎn)品或服務(wù)的信任及購買(mǎi)意愿，甚至導致碳排放配額分配出現偏差，政府環(huán)境監管失靈。
□ 要進(jìn)一步完善環(huán)境信息披露標準以及環(huán)境信息披露法律法規和政策體系，建立和落實(shí)嚴格的懲處機制及責任追究制度。還可以借助金融科技優(yōu)勢，使其成為識別和防范“洗綠”“漂綠”行為的有效手段。
近日，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》明確，審理企業(yè)環(huán)境信息披露案件，要強化企業(yè)環(huán)境責任意識，依法披露環(huán)境信息，有效遏制資本市場(chǎng)“洗綠”“漂綠”不法行為。
“‘洗綠’‘漂綠’是指企業(yè)采取虛假、夸大或誤導等方式，披露生態(tài)環(huán)境保護方面的所盡義務(wù)或貢獻?！鄙虾Ｊ懈呒壢嗣穹ㄔ好袷聦徟型シü購埿娜邮懿稍L(fǎng)時(shí)指出，有的企業(yè)向監管機構上報不真實(shí)的碳排放數據，以獲得更多碳配額資源；有的企業(yè)選擇性披露對其有利的信息，蓄意隱瞞負面信息，回避不利于企業(yè)環(huán)境保護形象構建的信息披露；有的上市公司或金融產(chǎn)品為了獲得審批快、規模大、成本低的綠色融資，虛假編制報告，通過(guò)“洗綠”“漂綠”以獲得高分評級。
據統計，自2016年我國簽訂《巴黎協(xié)定》以來(lái)，全國各級人民法院一審審結涉碳案件112萬(wàn)件。近年來(lái)，部分重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機構或其他主體破壞環(huán)境監測計算機信息系統，篡改、偽造環(huán)境監測數據的案件時(shí)有發(fā)生，擾亂環(huán)境保護監管秩序，嚴重影響溫室氣體排放與環(huán)境污染物協(xié)同治理成效。最高人民法院環(huán)資庭庭長(cháng)劉竹梅表示，最高法堅持貫徹落實(shí)最嚴法治觀(guān)，要求準確把握刑事、民事、行政法律的立法精神，正確適用民法典綠色原則和綠色條款，嚴格貫徹落實(shí)以環(huán)境保護法為基礎，以生態(tài)保護、污染防治、資源利用以及能源開(kāi)發(fā)等法律為主干，以行政法規規章為補充的法律體系規則，讓法治成為剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。
張心全認為，“洗綠”“漂綠”這種與事實(shí)不符的信息披露，不僅會(huì )影響公眾對不實(shí)披露企業(yè)環(huán)保主張的信任度，還會(huì )引發(fā)對綠色環(huán)保企業(yè)這一群體信譽(yù)的質(zhì)疑，甚至會(huì )降低公眾對綠色產(chǎn)品或服務(wù)的信任及購買(mǎi)意愿?！跋淳G”“漂綠”行為有時(shí)還會(huì )對廣大投資者造成直接損害，例如在綠色債券等綠色金融市場(chǎng)中，部分通過(guò)“洗綠”“漂綠”謀求短期利益的企業(yè)被曝光后，其在一、二級市場(chǎng)的聲譽(yù)將受到極大的負面影響，招致罰款、訴訟、被緊急拋售等后果，企業(yè)市值快速貶值，直接導致投資者損失。
“洗綠”“漂綠”行為還會(huì )導致不實(shí)碳排放數據成為碳排放監管的基礎，繼而導致碳排放配額分配時(shí)出現偏差，政府環(huán)境監管失靈，進(jìn)而干擾“雙碳”目標的實(shí)現。張心全指出，如果企業(yè)通過(guò)“洗綠”“漂綠”行為騙取綠色補貼、綠色投資等，還可能會(huì )誤導政府、金融機構等將本應流入綠色企業(yè)的社會(huì )資源或資金，轉而流向了“棕色”企業(yè)，實(shí)質(zhì)上損害了社會(huì )公共利益。最高法發(fā)布的一則典型案例顯示，2016年11月前后至2017年2月，天津某新能源科技公司下屬的大良供熱站站長(cháng)韓某濤默許并授意該站員工對站內煙氣連續在線(xiàn)監測系統中二氧化硫、氮氧化合物、煙塵等大氣污染物的后臺參數進(jìn)行篡改。上述行為造成大氣污染物的在線(xiàn)監控數據與實(shí)時(shí)上傳到國家環(huán)保部門(mén)的監控數據嚴重不符，致使生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不能有效監控該企業(yè)煙氣污染物是否超標排放。2017年2月，天津市環(huán)境監控中心現場(chǎng)監測發(fā)現，該公司的二氧化硫排放嚴重超標。事發(fā)后，相關(guān)涉案人員被人民法院以破壞計算機信息系統罪依法追究刑事責任。
為推進(jìn)有效治理“洗綠”“漂綠”問(wèn)題，張心全認為要進(jìn)一步完善環(huán)境信息披露標準，以及環(huán)境信息披露法律法規和政策體系，建立和落實(shí)嚴格的懲處機制及責任追究制度。如果相關(guān)企業(yè)虛構、捏造、瞞報、漏報溫室氣體排放數據，虛構融資投向等信息，對他人造成損害，或導致投資者遭受損失的，要依法追究其賠償責任，乃至追究其刑事責任，讓其對“洗綠”“漂綠”行為付出沉重代價(jià)，確?！半p碳”政策有效實(shí)施，促進(jìn)資金投向氣候友好型綠色低碳項目。此外，還可以借助金融科技，使其在降低綠色項目識別成本、有效管理綠色項目資金使用、分析信息披露數據等方面發(fā)揮優(yōu)勢，使其成為識別和防范“洗綠”“漂綠”行為的有效手段。
來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
