在極端天氣、能源短缺等眾多因素干擾下，實(shí)現碳中和道阻且長(cháng)。部分歐洲國家重啟煤電，多國能源結構調整的困難增多。在能源結構轉型進(jìn)程中，如何更好地把握“破”與“立”的關(guān)系？如何發(fā)揮好政府和企業(yè)的作用，務(wù)實(shí)推進(jìn)碳中和目標落地？針對這些問(wèn)題，在3月29日博鰲亞洲論壇2023年年會(huì )“碳中和：困局與破局”分論壇上，與會(huì )嘉賓們展開(kāi)了熱烈討論。
在碳減排方面，一些國家傾向于使用價(jià)格型工具進(jìn)行引導，例如，二氧化碳價(jià)格、稅收、補貼等，還有一些國家采用非價(jià)格的政策措施。應該使用價(jià)格型工具還是非價(jià)格型政策工具？在博鰲亞洲論壇副理事長(cháng)、人民銀行原行長(cháng)周小川看來(lái)，究竟使用什么樣的工具，跟目標的協(xié)調有關(guān)系，在多個(gè)政策目標下以及各種實(shí)現目標所用的多種工具之間，理論上會(huì )有一個(gè)最優(yōu)的協(xié)調。
“我們要尋找一種最優(yōu)的協(xié)調?！敝苄〈ū硎?，要設計一個(gè)目標函數，每種目標各有權重及其約束條件和價(jià)格，并把每種目標的約束條件和價(jià)格權重調節好，就可能實(shí)現碳減排路徑上多個(gè)目標下的最優(yōu)協(xié)調。
談及金融如何支持實(shí)現碳中和目標，周小川認為，未來(lái)碳市場(chǎng)和碳市場(chǎng)所涉及到的衍生品的發(fā)展和監管，是金融業(yè)非常擅長(cháng)的領(lǐng)域。金融業(yè)應該幫助把碳市場(chǎng)建設好、運行好，使多個(gè)目標和多種工具之間實(shí)現自由協(xié)調。
“中國加快綠色低碳發(fā)展的決心是堅定不移的，我們不僅提出目標，而且有非常實(shí)際的行動(dòng)?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì )副主任趙辰昕在發(fā)言時(shí)表示，“我們研究推出了一系列政策文件，開(kāi)展了一系列重點(diǎn)行動(dòng)，也實(shí)施了一系列重大工程，而且這些文件的推出、行動(dòng)的推進(jìn)、工程的實(shí)施，也取得了非常明顯的階段性效果，后續的效果會(huì )更加明顯?！?/p>
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，中國作為最大的發(fā)展中國家，推進(jìn)“雙碳”工作仍面臨諸多挑戰。趙辰昕強調，實(shí)現“雙碳”目標絕非易事，不會(huì )一蹴而就，需要付出非常艱苦的努力。國家發(fā)展改革委將立足我國能源資源稟賦，統籌把握好“立”與“破”的節奏和力度，深入推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展可再生能源，不斷夯實(shí)能源安全基礎，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
值得注意的是，實(shí)現“雙碳”目標絕不能“就碳論碳”，而是要進(jìn)行廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，需要政府、市場(chǎng)、企業(yè)共同發(fā)揮作用，形成最大的合力來(lái)推動(dòng)實(shí)現?！罢推髽I(yè)兩輪都要發(fā)揮重要的作用，需要雙翼驅動(dòng)?！壁w辰昕表示，企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體，是穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生的重要力量，中國圍繞實(shí)現“雙碳”目標正在積極營(yíng)造有利于綠色低碳發(fā)展的政策環(huán)境，讓政府和企業(yè)都能夠最大力度發(fā)揮作用，引導各類(lèi)資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚，支持企業(yè)朝著(zhù)綠色轉型的目標實(shí)現更大的發(fā)展。
中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、北京綠色金融與可持續發(fā)展研究院院長(cháng)馬駿表示，從企業(yè)角度來(lái)講，高碳行業(yè)正在向低碳、碳中和轉型，企業(yè)應該有短、中、長(cháng)期的減碳目標，還要有碳核算和相應的披露，并采納更加有用的低碳、減碳技術(shù)以及進(jìn)行轉型融資。
春華資本集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼首席執行官胡祖六在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì )期間接受《金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對中小微企業(yè)以及個(gè)人的激勵重點(diǎn)應放在降低成本上。目前，浙江、廣東、甘肅等地都已先后出臺針對中小企業(yè)的綠色金融支持政策，通過(guò)一次性獎勵、補貼等方式激勵企業(yè)的綠色金融行為。只有充分釋放企業(yè)的資金壓力，才能激發(fā)企業(yè)向綠色轉型的主觀(guān)能動(dòng)性，從而拉動(dòng)行業(yè)的綠色變革。
來(lái)源：金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng)新媒體編輯：陳嘉欣
