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綠金新聞丨重磅!歐洲議會(huì )投票通過(guò)碳邊界調整機制(CBAM)

發(fā)布時(shí)間:2023-04-19作者:中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融研究院

2023年4月18日,歐洲議會(huì )議員投票通過(guò)了包括碳邊界調整機制(CBAM)在內的三項法案。

歐洲議會(huì )以487票贊成、81票反對和75票棄權通過(guò)了新的歐盟碳邊界調整機制(CBAM)的規則,這項機制旨在激勵非歐盟國家提高其氣候雄心,并確保歐盟和全球氣候努力不會(huì )因生產(chǎn)從歐盟轉移到政策不太雄心勃勃的國家而受到破壞。CBAM涵蓋的產(chǎn)品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣以及特定條件下的間接排放。這些產(chǎn)品的進(jìn)口商必須支付生產(chǎn)國支付的碳價(jià)格與歐盟碳排放交易體系中碳配額價(jià)格之間的差價(jià)。CBAM將從2026年至2034年逐步實(shí)施,與歐盟交易體系逐步取消免費配額的速度相同。

此外,碳排放交易體系改革以413票贊成、167票反對和57票棄權獲得通過(guò)。它提高了交易體系的雄心,到2030年,交易體系覆蓋的所有部門(mén)溫室氣體排放量必須比2005年的水平減少62%。它還從2026年到2034年逐步取消了對公司的免費配額,并為道路運輸燃料和建筑創(chuàng )建了一個(gè)單獨的新交易體系(ETS II),將在2027年(如果能源價(jià)格異常高,則為2028年)為這些行業(yè)的溫室氣體排放定價(jià)。歐洲議會(huì )還首次投票決定將海事部門(mén)的溫室氣體排放納入排放交易體系(500票對131票,11票棄權),并同意修訂航空部門(mén)排放交易體系,(463票對117票,64票棄權)。這將在2026年前逐步取消對航空部門(mén)的免費配額,并促進(jìn)可持續航空燃料的使用。

另一項法案是與成員國達成的在2026年設立歐盟社會(huì )氣候基金(SCF)的協(xié)議以521票對75票、43票棄權獲得通過(guò),以確保氣候轉型公平且具有社會(huì )包容性。特別受能源和運輸短缺影響的弱勢家庭、微型企業(yè)和運輸用戶(hù)將從中受益。一旦完全到位,SCF一部分來(lái)源于通過(guò)拍賣(mài)ETS II配額獲得的高達650億歐元的資金,額外的25%來(lái)源于成員國的貢獻(估計總額為867億歐元)。

據了解,上述法案的文本現在也必須獲得歐盟理事會(huì )的正式核準,最終在《歐盟官方公報》上發(fā)布,并在發(fā)布20天后生效。