9月23日，中國人民銀行研究局局長(cháng)王信在2023外灘金融峰會(huì )上發(fā)布2023外灘綠色金融報告《中國轉型金融發(fā)展研究》。該《報告》認為，一些情況下，充分利用價(jià)格激勵機制促進(jìn)碳減排，不應被視為“洗綠”或“假轉型”。
有觀(guān)點(diǎn)認為，只有從大氣中吸收或者儲藏的二氧化碳（全吸收型碳信用）才可作為碳信用或碳抵消額度來(lái)使用，而由于碳排放強度降低而減少的碳排放（相對型碳信用）則不行。對此，《報告》指出，這兩種類(lèi)型的碳信用（碳抵消額度）對實(shí)現當年的碳排放目標是等效的。
另有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，一些國際大企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)發(fā)展中國家的低價(jià)碳信用來(lái)實(shí)現減排目標，存在價(jià)格套戥。對此，《報告》認為，無(wú)需過(guò)于擔心，在國際碳市場(chǎng)逐步有序聯(lián)通，大企業(yè)持續購買(mǎi)低價(jià)碳信用情況下，發(fā)展中國家碳信用價(jià)格會(huì )明顯提升，國際大企業(yè)最終不得不“啃硬骨頭”才能實(shí)現碳減排。
《報告》指出，金融支持綠色低碳轉型，必須通過(guò)各類(lèi)行之有效的政策工具來(lái)實(shí)現。政策工具可分為價(jià)格型和非價(jià)格型兩大類(lèi)。價(jià)格型工具對負外部性進(jìn)行定價(jià)或者對正外部性進(jìn)行補貼，以提升綠色項目的相對競爭力；非價(jià)格型工具則主要通過(guò)對市場(chǎng)主體形成激勵約束，促其行為符合綠色低碳發(fā)展要求。
《報告》認為，價(jià)格型和非價(jià)格型工具的劃分并非絕對，有的非價(jià)格型工具也會(huì )對價(jià)格產(chǎn)生影響。例如，有的貨幣金融政策和財政政策（包括稅收抵免等）可以降低新能源價(jià)格、提高化石能源價(jià)格，可以折算成具體某個(gè)年度的等效價(jià)格激勵量，實(shí)際上起到了價(jià)格型工具的激勵約束作用。
