近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議明確,金融要為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),同時(shí),提出了一系列具體措施,為下一步金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中,針對貨幣政策強調,始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實(shí)貨幣政策工具箱。
“經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮?!睒I(yè)內專(zhuān)家認為,本次政策導向主要體現為兩個(gè)方面,其一是完善金融宏觀(guān)調控,繼續實(shí)施穩健的貨幣政策,加強貨幣供應總量和結構雙重調節,充實(shí)貨幣政策工具箱。其二是優(yōu)化資金投向,重點(diǎn)為重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),將更多金融資源著(zhù)重支持科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等領(lǐng)域。
中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示,為營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,人民銀行將保持流動(dòng)性合理充裕,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點(diǎn),總量上合理增長(cháng),結構上有增有減,節奏上平穩適度,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實(shí)貨幣政策工具箱,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。
保持貨幣政策穩健性
對于下一階段的貨幣政策取向,會(huì )議要求,要著(zhù)力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實(shí)貨幣政策工具箱。
“我們要健全中國特色現代貨幣政策框架,加快現代中央銀行制度建設,健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架,完善基礎貨幣投放和貨幣供應調控機制,堅持人民至上,既滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要,也堅決不能讓老百姓的票子變‘毛’,要守護好老百姓手里的錢(qián)袋子?!编u瀾表示。
在中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長(cháng)連平看來(lái),上述部署明確了今后幾年我國要堅持穩健的貨幣政策,各項政策措施不會(huì )大起大落,將繼續保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣信貸總量適度、節奏平穩。貨幣政策更加注重做好跨周期和逆周期調節,增強金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度的穩定性,通過(guò)充實(shí)貨幣政策工具箱,精準施策以應對國內外多重沖擊與經(jīng)濟波動(dòng)。
“貨幣政策目標在于營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境和加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認為,貨幣政策要始終保持穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,即要求貨幣政策以更長(cháng)期的視角進(jìn)行宏觀(guān)調控。會(huì )議提到“加強貨幣供應總量和結構雙重調節”,在當前經(jīng)濟復蘇關(guān)鍵時(shí)期,金融管理部門(mén)未來(lái)仍需通過(guò)總量和結構性工具,支持實(shí)體經(jīng)濟復蘇。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示,今后一段時(shí)期,貨幣政策取向仍將保持穩健基調,在總量上,繼續通過(guò)多種貨幣政策工具組合保持流動(dòng)性合理充裕,滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求,切實(shí)降低融資成本。在結構上,繼續加大對科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰略重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度,持續優(yōu)化信貸結構,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),會(huì )議提出“充實(shí)貨幣政策工具箱”,意味著(zhù)可能將有更多結構性貨幣政策工具出臺。
優(yōu)化資金供給結構
資金將投向哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節?對此,本次會(huì )議進(jìn)一步明確,要優(yōu)化資金供給結構,把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略,確保國家糧食和能源安全等。
圍繞會(huì )議關(guān)于優(yōu)化資金供給結構的要求,鄒瀾表示,人民銀行將把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨,強化對科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)及其他國家重大戰略的金融支持,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
實(shí)際上,上述領(lǐng)域一直是結構性貨幣政策的重要發(fā)力點(diǎn)。近年來(lái),我國逐漸構建起符合中國國情的結構性貨幣政策工具體系,充分運用結構性貨幣政策工具,加大對制造業(yè)、普惠金融、科技創(chuàng )新、基礎設施建設等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持??傮w來(lái)看,這些結構性貨幣政策工具的出臺,既有力支持了有效應對世紀疫情的沖擊,又積極貫徹了新發(fā)展理念,推動(dòng)國民經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,截至今年9月末,各類(lèi)結構性貨幣政策工具余額總計7.0萬(wàn)億元。
當前,我國金融支持也更加精準有力。9月末,制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)38.2%,比各項貸款增速高27.3個(gè)百分點(diǎn);基礎設施業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)15.1%,比各項貸款增速高4.2個(gè)百分點(diǎn);專(zhuān)精特新中小企業(yè)貸款余額同比增長(cháng)18.6%,比各項貸款增速高7.7個(gè)百分點(diǎn);普惠小微貸款余額同比增長(cháng)24.1%,比各項貸款增速高13.2個(gè)百分點(diǎn);普惠小微授信戶(hù)數為6107萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)13.3%。
在連平看來(lái),未來(lái),結構性貨幣政策工具將繼續聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退,仍將繼續加大對重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節的金融支持力度。金融要支持國家重大發(fā)展戰略的實(shí)施,尤其是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、國家糧食和能源安全等領(lǐng)域,對科技創(chuàng )新及其成果轉化、中西部基建、新能源產(chǎn)業(yè)鏈、農業(yè)現代化等的發(fā)展提供更多的資金支持。
來(lái)源:金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng)