盡管全球能源綠色低碳轉型正在加速推進(jìn)，但要實(shí)現到本世紀中葉凈零排放的目標仍面臨較大的挑戰。在9月7日開(kāi)幕的2024全球能源轉型大會(huì )上，中國在能源綠色低碳轉型方面取得的進(jìn)展得到參會(huì )嘉賓一致贊許，但考慮到各國進(jìn)展不一，如何攜手應對挑戰也是參會(huì )各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
全球能源轉型大會(huì )由國務(wù)院發(fā)展研究中心、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部中國地質(zhì)調查局和北京市人民政府聯(lián)合指導，至今已經(jīng)成功舉辦五屆，是能源領(lǐng)域在國內外較有影響力的活動(dòng)，本次大會(huì )以“轉型發(fā)展綠色未來(lái)”為主題，9月7日—12日在北京未來(lái)科學(xué)城舉辦，多位部委領(lǐng)導、眾多國際國內能源領(lǐng)域專(zhuān)家及企業(yè)代表參會(huì )，論壇主要包括開(kāi)幕式和全體大會(huì )、九場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )議、一場(chǎng)大會(huì )總結暨未來(lái)城能源周開(kāi)幕式、一場(chǎng)展覽展示和多場(chǎng)“未來(lái)城能源周”活動(dòng)。
成效顯著(zhù)
“我國將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境的高水平保護支撐經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋在會(huì )上表示。
黨的十八大以來(lái)，我國積極推進(jìn)能源結構優(yōu)化調整，加快構建清潔低碳、高效安全的能源體系，深入開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理，取得了積極進(jìn)展和明顯的成效。全國的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐從近50萬(wàn)臺壓減到了10萬(wàn)臺左右，減少燃煤使用量4億多噸；北方地區完成了農村散煤治理3700萬(wàn)戶(hù)左右，減少散煤消費量7000多萬(wàn)噸；建立全球規模最大的碳排放權交易市場(chǎng)，年覆蓋二氧化碳排放量超過(guò)了50億噸。大力推進(jìn)可再生能源發(fā)展，水、電、光伏、風(fēng)電裝機容量穩居世界第一。
自然資源部中國地質(zhì)調查局局長(cháng)李金發(fā)透露，我國的一大批找礦成果筑牢能源轉型的發(fā)展根基，比如在三門(mén)峽盆地鉆獲高產(chǎn)油流；鈾礦找礦實(shí)現重大突破，鋰礦勘查重塑供應格局；西藏銅礦勘查取得重要進(jìn)展；我國自主設計的“夢(mèng)想號”大洋鉆探船將入列并承擔生產(chǎn)性試產(chǎn)；稀土、鈹、氫氣、氦氣等新型能源礦產(chǎn)調查取得積極進(jìn)展；攻關(guān)鋰高效富集與分離等新型技術(shù)工藝等方面。
國際能源署瑪麗·布魯斯·沃利克指出，中國經(jīng)驗展示了在正確的政策、投資和承諾下，能源轉型能夠取得快速且大規模的進(jìn)展。然而，中國的成功只是全球努力的一部分，世界各國必須共同努力，強化全球政策框架，加速技術(shù)創(chuàng )新，并確保清潔能源的利益惠及所有人。
過(guò)去十幾年里，全球能源綠色轉型也取得了顯著(zhù)進(jìn)展，以“制氫”和風(fēng)電為例，全球“純氫”產(chǎn)量7500萬(wàn)噸/年，2023年底全球累計風(fēng)電裝機突破1021GW，是2008年138GW的近10倍。
北京在能源綠色低碳轉型中的示范作用顯現，被聯(lián)合國環(huán)境規劃署稱(chēng)贊為空氣治理的“北京奇跡”，本次論壇舉辦地北京市昌平區未來(lái)科學(xué)城能源谷擔負著(zhù)建設具有國際影響力的技術(shù)創(chuàng )新高地，打造北京先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高地的重要使命，具有創(chuàng )新集聚、要素齊全、政策完善、配套優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)。
北京市市長(cháng)殷勇表示，北京市將錨定“雙碳”目標，加快建設清潔低碳、安全高效的新型能源體系。深化能源消費革命，持續推動(dòng)傳統行業(yè)等節能降碳。深化能源供給革命，推進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)，擴大外調綠電規模，增強能源調峰能力，確保首都能源安全。深化能源技術(shù)革命，推動(dòng)低碳和零碳技術(shù)裝備攻關(guān)，大力發(fā)展先進(jìn)能源等產(chǎn)業(yè)。深化能源體制革命，制定新型電力系統等地方標準，建設提升全國自愿減排交易市場(chǎng)。
任重道遠
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全球能源綠色轉型進(jìn)展迅速，但發(fā)展不平衡的問(wèn)題并沒(méi)有得到徹底解決。國際能源署發(fā)布的《世界能源投資報告》顯示，2023年，中國在清潔能源方面的投資占全球總投資的1/3，但中國以外的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的清潔能源支出僅占全球總支出的約15%，最不發(fā)達國家面臨落后于全球進(jìn)程的風(fēng)險。
“能源是發(fā)展的核心，必須加速在全球范圍內推進(jìn)公平、包容和公正的能源轉型。雖然全球電力生產(chǎn)中可再生能源的比例在強勁且快速增長(cháng)，但在供熱和交通領(lǐng)域還需要取得更多進(jìn)展?！甭?lián)合國副秘書(shū)長(cháng)李軍華坦言。
盡管中國在能源綠色低碳轉型上的進(jìn)展較快，但要如期實(shí)現凈零排放的目標，中國的能源綠色低碳轉型仍有許多工作要做。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，中國要形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步全面深化能源體制改革。一要進(jìn)一步健全能源市場(chǎng)體系。建設準入公平、主體多元、競爭有效的高標準能源市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。二要完善能源價(jià)格機制。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系，增強價(jià)格彈性，實(shí)現主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格。三要深化能源管理體制改革。創(chuàng )建市場(chǎng)與政府邊界清晰、權責明確、高效透明的能源管理體制和監管體系，推進(jìn)能源領(lǐng)域治理能力現代化。四要健全能源法治體系。構建一套完整的能源法律法規和標準體系，形成科學(xué)有效的立法、司法、執法和依法行政的法治體制。
黃潤秋透露，生態(tài)環(huán)境部將從三個(gè)方面著(zhù)力推進(jìn)相關(guān)工作，一是積極培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力，深入實(shí)施分區域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的優(yōu)化調整，全面開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的減污降碳協(xié)同創(chuàng )新，完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣應用，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。二是積極應對氣候變化，落實(shí)好碳達峰碳中和“1+ N”政策體系，推動(dòng)能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。進(jìn)一步加強碳市場(chǎng)建設，穩步擴大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，完善全國的溫室氣體資源減排交易市場(chǎng)。三是積極參與全球氣候治理，建設性參與氣候變化多邊進(jìn)程，積極推進(jìn)氣候變化國際合作。
隆國強表示，中國高度重視國際能源合作，積極推動(dòng)全球能源綠色低碳轉型。將參與全球能源治理體系改革和建設，加強標準體系研制及國際銜接互認，推動(dòng)構建共商共建共享的全球能源治理格局。將穩步擴大制度型開(kāi)放，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，以高水平對外開(kāi)放拓展能源多元合作新局面，構建能源綠色低碳轉型共贏(yíng)新模式。
來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報
