昨日，主題為“推動(dòng)全球ESG合作、發(fā)展與共贏(yíng)”的2024第四屆ESG全球領(lǐng)導者大會(huì )在上海開(kāi)幕。證券時(shí)報記者從大會(huì )上獲悉，證監會(huì )將研究推動(dòng)ESG信息的外部審驗和鑒證，持續提升上市公司ESG數據的準確性和披露質(zhì)量。
近年來(lái)，ESG發(fā)展的政策供給顯著(zhù)加速，資本市場(chǎng)以ESG為抓手推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量成效明顯。截至9月底，共有超2200家上市公司披露了2023可持續發(fā)展報告/社會(huì )責任報告，家數再創(chuàng )新高。
交易所將發(fā)布《指引》適用指南
證監會(huì )首席風(fēng)險官、發(fā)行司司長(cháng)嚴伯進(jìn)在會(huì )上表示，證監會(huì )把上市公司可持續發(fā)展信息披露作為推動(dòng)可持續發(fā)展的基礎性環(huán)節和重要抓手，持續完善相關(guān)制度規則。今年4月發(fā)布的資本市場(chǎng)新“國九條”，明確提出要健全上市公司可持續信息披露制度。
此前，證監會(huì )指導滬深北交易所發(fā)布了《上市公司可持續發(fā)展報告指引》（下稱(chēng)《指引》），5月1日起正式實(shí)施。嚴伯進(jìn)表示，《指引》是對前期可持續信息披露要求的進(jìn)一步升級和集成，也是第一個(gè)系統規范上市公司可持續發(fā)展信息披露的強制性規定，這使得上市公司ESG信息披露邁向了有章可循、統一規范的軌道。
嚴伯進(jìn)透露，下一步，證監會(huì )將持之以恒抓好可持續發(fā)展信息披露，配合《指引》出臺，指導滬深北交易所、上市公司協(xié)會(huì )結合企業(yè)的實(shí)踐，編制更加細化的工作指南，開(kāi)展更多培訓，幫助企業(yè)更全面地理解和認識ESG，并提升披露質(zhì)量。
上海證券交易所上市審核委員會(huì )主任苑多然表示，上交所將盡快發(fā)布適用指南等制度文件，保障《指引》平穩實(shí)施。深圳證券交易所副總經(jīng)理李輝也表示，將持續壯大符合可持續發(fā)展理念的上市公司群體，不斷提高上市公司可持續信息披露質(zhì)量，適時(shí)出臺信息披露指南。
“我們會(huì )持續加強對《指引》適應性評估，準備在2026年首批強制披露的要求落地以后進(jìn)一步研究?jì)?yōu)化強制披露的主體范圍?！眹啦M(jìn)說(shuō)。
據悉，《指引》要求重要指數的樣本公司、境內外同時(shí)上市的公司強制披露，共涉及450多家上市公司，雖然數量上不足全市場(chǎng)的10%，但是從市值看，占比超過(guò)50%。
已涌現一批ESG治理好的頭部公司
從實(shí)踐效果看，A股上市公司已涌現一批治理好、實(shí)踐好、披露優(yōu)的頭部公司。
嚴伯進(jìn)透露，截至今年9月底，共有超過(guò)2200家上市公司披露了2023可持續發(fā)展報告/社會(huì )責任報告，家數再創(chuàng )新高，近三年披露的家數每年平均增長(cháng)約20%。其中，超過(guò)40%的公司已形成ESG治理框架，搭建了ESG制度體系，筑牢了可持續發(fā)展根基；超過(guò)60%的公司識別并且披露了重要性議題的分析路徑。
“報告中的定量信息持續增多，超過(guò)1000家上市公司不同程度地披露了碳排放量的情況，近三年披露的家數年均增長(cháng)50%以上?！眹啦M(jìn)表示，以大市值公司為主的滬深300指數中，其成份公司的廢水、危廢排放量指標披露率超過(guò)40%，溫室氣體排放量指標披露率超過(guò)80%。
關(guān)于滬市方面，苑多然介紹，2023年度，滬市1187家公司單獨發(fā)布了ESG報告、可持續發(fā)展報告和社會(huì )責任報告，披露率達52.24%，同比增長(cháng)超5個(gè)百分點(diǎn)，披露數量和披露率均創(chuàng )新高，突出反映了滬市上市公司不斷提升的社會(huì )價(jià)值和公司質(zhì)量。
深市方面，李輝透露，今年以來(lái)，深市共計935家上市公司發(fā)布2023年度社會(huì )責任報告、ESG報告或可持續發(fā)展報告，披露率達35%。截至目前，深市綠色低碳領(lǐng)域上市公司近400家，總市值超6萬(wàn)億元，占深市上市公司總市值的20%。
上市公司ESG評級水平也持續提升。以滬市公司為例，MSCI的ESG評級方面，滬市上市公司納入評級的公司數量從2022年年初的244家增長(cháng)至2023年年末的407家。連續兩年納入MSCI評級的241家公司中，69家公司評級等級得到提升，A等級以上公司數量由15家增長(cháng)至38家。
引導社會(huì )資金流向可持續發(fā)展領(lǐng)域
可持續信息披露只有在有效監管下才能保證披露的質(zhì)量，真正服務(wù)于投資者和利益相關(guān)方。嚴伯進(jìn)表示，證監會(huì )將不斷提升監管能力、加強可持續信息披露的監管，防范“漂綠”的行為。
嚴伯進(jìn)同時(shí)表示，證監會(huì )將研究推動(dòng)ESG信息的外部審驗和鑒證，持續提升上市公司ESG數據的準確性和披露質(zhì)量，支持信用評級機構持續建立健全綠色企業(yè)、綠色債券評級方法體系，推動(dòng)加大ESG投資，推出更多指數和基金產(chǎn)品，推出更多綠色金融的融資產(chǎn)品，以更好的市場(chǎng)生態(tài)體系促進(jìn)良性循環(huán)。
苑多然表示，上交所將大力發(fā)展ESG指數供給和基金產(chǎn)品，豐富投資標的，積極發(fā)揮ESG在挖掘企業(yè)長(cháng)期投資價(jià)值、提供優(yōu)質(zhì)投資產(chǎn)品、提高投資者回報、提振投資者信心方面的積極作用，助力提升資本市場(chǎng)活躍度。
截至9月底，上證、中證指數已累計發(fā)布ESG等可持續發(fā)展指數146條，跟蹤上述指數的可持續發(fā)展指數產(chǎn)品已達88只，規模合計734.38億元。苑多然表示，產(chǎn)品端建設有助于引導資本向ESG表現優(yōu)異的公司傾斜，有效賦能上市公司綠色發(fā)展，有助于打造“三投資”市場(chǎng)生態(tài)。
李輝也表示，深交所將持續豐富可持續發(fā)展產(chǎn)品體系，拓展包括債券基金指數等在內的可持續投資產(chǎn)品，進(jìn)一步擴大綠色債券規模，加大可持續發(fā)展與固定收益產(chǎn)品創(chuàng )新力度，推動(dòng)可持續發(fā)展領(lǐng)域REITs項目上市。持續豐富ESG主題股票指數、債券指數等，更好滿(mǎn)足多元化資產(chǎn)配置需求。
截至9月底，深交所累計發(fā)行綠色、低碳轉型、鄉村振興固收產(chǎn)品2191.27億元，發(fā)行可持續發(fā)展主題ETF 216.08億元，上市全國首單清潔能源領(lǐng)域基礎設施REITs，發(fā)布涵蓋ESG以及環(huán)境、社會(huì )、治理等各類(lèi)單維度主題可持續發(fā)展指數71只，引導社會(huì )資金流向可持續發(fā)展領(lǐng)域。
來(lái)源：中國證券報
