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綠金新聞 | 兩部門(mén)聯(lián)手推動(dòng)金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2025-03-04

在豐富金融產(chǎn)品服務(wù)方面,支持銀行機構開(kāi)展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色供應鏈融資等服務(wù),開(kāi)展碳排放權、排污權等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持保險公司優(yōu)化巨災保險、環(huán)境責任保險業(yè)務(wù),開(kāi)展碳匯價(jià)格保險、碳排放權交易保險業(yè)務(wù)。國家金融監督管理總局、中國人民銀行日前發(fā)布的《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》提出,未來(lái)5年,基本建成制度完善、監管有力、標準領(lǐng)先、組織完備、產(chǎn)品豐富、風(fēng)控嚴格的綠色金融體系;綠色金融業(yè)務(wù)在銀行保險機構業(yè)務(wù)規模中的比重明顯提升。

業(yè)內人士表示,《實(shí)施方案》強化綠色金融與實(shí)體經(jīng)濟結合,有助于支持綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外,《實(shí)施意見(jiàn)》提到“增強金融風(fēng)險防控能力”,金融機構提前做好風(fēng)險防范措施,可有效降低銀行因氣候轉型帶來(lái)的各類(lèi)金融風(fēng)險。

四方面工作重點(diǎn)

國家金融監督管理總局、中國人民銀行有關(guān)司局負責人表示,《實(shí)施方案》圍繞做好綠色金融大文章,聚焦綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,加大金融支持力度,提升服務(wù)質(zhì)效。具體來(lái)說(shuō)包括四個(gè)方面。

一是支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,強化對鋼鐵、有色金屬、石化化工等領(lǐng)域工藝革新和設備更新的中長(cháng)期貸款支持,推動(dòng)更多金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力低碳交通運輸體系建設,推動(dòng)基礎設施綠色升級和城鄉建設綠色低碳發(fā)展。

二是支持能源體系低碳轉型,圍繞太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、水電、抽水蓄能、特高壓、核能、儲能、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)做好項目對接和信貸支持,完善新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),支持傳統能源清潔高效利用,做好能源保供金融服務(wù)。

三是支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護,支持污染防治攻堅,加大對重要生態(tài)系統保護和修復重大工程支持力度,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的市場(chǎng)化融資模式。

四是支持碳市場(chǎng)建設,支持國家和區域碳交易市場(chǎng)建設,穩妥有序開(kāi)展碳金融相關(guān)業(yè)務(wù),鼓勵有條件的銀行保險機構主動(dòng)拓展與碳賬戶(hù)相關(guān)的綠色金融服務(wù)場(chǎng)景,做好氣候投融資重點(diǎn)項目金融對接,支持綠色低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣應用。

昆山杜克大學(xué)可持續投資研究項目主任張俊杰對記者表示,《實(shí)施方案》將氣候金融、生物多樣性金融與傳統環(huán)境金融整合到一個(gè)框架之下,覆蓋清潔能源體系構建(光伏、儲能全周期服務(wù))、傳統產(chǎn)業(yè)低碳改造(鋼鐵、石化工藝革新)與生態(tài)保護(生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現)三大維度,形成“減排—增綠—防災”的立體支持網(wǎng)絡(luò )。此外,《實(shí)施方案》強化綠色金融與實(shí)體經(jīng)濟結合,有助于支持綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

完善服務(wù)體系

在完善綠色金融服務(wù)體系方面,《實(shí)施方案》提出,要優(yōu)化銀行信貸供給,完善綠色保險體系,豐富金融產(chǎn)品服務(wù),拓展綠色融資渠道。

在豐富金融產(chǎn)品服務(wù)方面,支持銀行機構開(kāi)展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色供應鏈融資等服務(wù),開(kāi)展碳排放權、排污權等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持保險公司優(yōu)化巨災保險、環(huán)境責任保險業(yè)務(wù),開(kāi)展碳匯價(jià)格保險、碳排放權交易保險業(yè)務(wù)。

在拓展綠色融資渠道方面,鼓勵銀行機構規范開(kāi)展綠色債券業(yè)務(wù),金融租賃公司開(kāi)展綠色租賃業(yè)務(wù),保險公司開(kāi)展投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。

此外,《實(shí)施方案》要求銀行保險機構做好碳排放數據收集核算工作,摸清自身運營(yíng)的碳排放底數,減少日常運營(yíng)的碳排放。同時(shí),銀行保險機構要以降低碳排放強度為導向,穩步提高綠色金融業(yè)務(wù)比重,探索基于碳表現的投融資評價(jià)、分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化資產(chǎn)結構,漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強度。

國內已有銀行積極開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐。例如,興業(yè)銀行在2023年上線(xiàn)雙碳管理平臺,為客戶(hù)開(kāi)通碳賬戶(hù),采用大數據、云計算、人工智能等技術(shù),實(shí)現對碳排放、碳減排、碳資產(chǎn)等碳數據的精準監測和數字化、智能化管理。青島銀行在碳減排支持工具支持下,向符合條件的碳減排項目發(fā)放碳減排貸款,并根據要求向公眾披露獲得支持的碳減排項目數量、碳減排貸款金額和加權平均利率、碳減排貸款帶動(dòng)的年度碳減排量等信息。

防控綠色金融風(fēng)險

《實(shí)施方案》提到,要增強金融風(fēng)險防控能力:完善風(fēng)險管理機制;強化全流程風(fēng)險管理;有效應對氣候風(fēng)險,探索環(huán)境和氣候相關(guān)風(fēng)險管理方法、技術(shù)和工具,在積累數據的基礎上,分步分行業(yè)開(kāi)展情景分析、壓力測試;同時(shí)維護良好市場(chǎng)秩序,聚焦客戶(hù)分布集中的綠色行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展常態(tài)化跟蹤研究,優(yōu)化行業(yè)投融資政策。

張俊杰認為,做好碳排放核算有助于銀行在經(jīng)濟低碳轉型過(guò)程中有效管理氣候轉型風(fēng)險?!拔覀冏罱c江南農村商業(yè)銀行合作,基于客戶(hù)的外部數據來(lái)估算企業(yè)碳排放數據,并結合情景模擬分析估計未來(lái)全國碳市場(chǎng)擴容對企業(yè)盈利能力的潛在影響,進(jìn)而評估銀行信用風(fēng)險的變化?!睆埧〗芊Q(chēng),通過(guò)這種基于碳排放數據驅動(dòng)的方法,可以幫助銀行識別、評估氣候轉型風(fēng)險,提前做好風(fēng)險防范措施,有效降低銀行因氣候轉型帶來(lái)的各類(lèi)金融風(fēng)險。

此外,《實(shí)施意見(jiàn)》提到,可從健全內部管理、夯實(shí)數據基礎、強化信息披露、優(yōu)化激勵機制、加強人才儲備等方面,深化綠色金融機制建設。


來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)