近日,生態(tài)環(huán)境部會(huì )同財政部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責同志就《意見(jiàn)》相關(guān)情況回答了記者提問(wèn).
問(wèn):《意見(jiàn)》發(fā)布的背景是什么?
答:《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現代化的決定》等中央文件對環(huán)境信息披露工作作出重要部署。為促進(jìn)企業(yè)溫室氣體信息自愿披露,有效激發(fā)企業(yè)控制溫室氣體排放、積極應對氣候變化的內生動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)溫室氣體自主減排,生態(tài)環(huán)境部牽頭起草并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《意見(jiàn)》。
問(wèn):《意見(jiàn)》發(fā)布的意義是什么?
答:促進(jìn)企業(yè)溫室氣體信息自愿披露是健全現代環(huán)境治理體系的重要舉措,《意見(jiàn)》突出企業(yè)自愿披露原則,可作為企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度作出強制性要求的有益補充,推動(dòng)形成政策合力。通過(guò)鼓勵自愿披露引導企業(yè)自主減排,為落實(shí)“雙碳”戰略,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路和全面推進(jìn)美麗中國建設提供有力支撐。一是有助于增強企業(yè)環(huán)境責任意識,通過(guò)披露相關(guān)信息,加強公眾和監管機構監督,推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)應對氣候挑戰轉向主動(dòng)承擔氣候責任,形成良性循環(huán)。二是有助于提升政策制定科學(xué)性和針對性,企業(yè)及時(shí)、準確地披露相關(guān)信息,可以提供扎實(shí)數據支撐,協(xié)助管理部門(mén)更準確了解排放狀況,制定更加科學(xué)、合理的環(huán)境和氣候政策。三是有利于企業(yè)獲取綠色金融支持,金融機構在投資決策時(shí)會(huì )考慮企業(yè)環(huán)境績(jì)效,溫室氣體排放信息是重要參考依據之一,通過(guò)披露排放信息,企業(yè)可以向金融機構展示其環(huán)保成果和減排努力,從而更容易獲得綠色金融支持,促進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
問(wèn):《意見(jiàn)》部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:《意見(jiàn)》主要部署了六方面重點(diǎn)任務(wù)。一是構建企業(yè)溫室氣體信息披露的技術(shù)規范體系,加快推進(jìn)國家溫室氣體排放因子數據庫建設,完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南,制定企業(yè)可持續披露準則第1號——氣候,制定產(chǎn)品碳足跡核算和信息披露相關(guān)標準。二是拓展企業(yè)溫室氣體信息披露形式和渠道,從規范報告形式、便利披露渠道、鼓勵臨時(shí)披露等方面提升企業(yè)披露溫室氣體信息便利性,引導企業(yè)披露的“供”與市場(chǎng)使用的“需”能夠更好匹配。三是豐富企業(yè)溫室氣體信息披露的應用場(chǎng)景,健全企業(yè)自愿披露的溫室氣體信息鑒證機制,支持和鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體加強企業(yè)溫室氣體信息在環(huán)境、社會(huì )和公司治理(ESG)評級評價(jià)、綠色消費、綠色貿易、綠色金融、產(chǎn)品碳足跡核算等領(lǐng)域中應用,鼓勵金融機構基于企業(yè)溫室氣體信息探索開(kāi)發(fā)相關(guān)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。四是鼓勵和引導第三方機構為企業(yè)溫室氣體信息披露提供市場(chǎng)化服務(wù),加強基于披露信息開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)。五是鼓勵開(kāi)展企業(yè)溫室氣體信息自愿披露先行先試,支持低碳試點(diǎn)省市、氣候適應型城市、氣候投融資等試點(diǎn)地方結合本地實(shí)際探索開(kāi)展自愿披露工作,鼓勵重點(diǎn)排放行業(yè)協(xié)會(huì )組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展溫室氣體信息自愿披露先行先試。六是加強企業(yè)溫室氣體信息披露的國際合作,加強企業(yè)溫室氣體信息披露技術(shù)規范與國際相關(guān)標準規范的協(xié)同銜接與互通互認。
問(wèn):《意見(jiàn)》有哪些實(shí)施保障機制?
答:為推動(dòng)《意見(jiàn)》提出的工作目標和各項任務(wù)落實(shí),《意見(jiàn)》主要提出了三方面推進(jìn)保障機制。一是形成部門(mén)合力。各有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)企業(yè)溫室氣體信息披露相關(guān)政策體系建設、技術(shù)規范制定、國際交流合作等工作,加強政策銜接與工作協(xié)同,強化對企業(yè)的幫扶指導,不斷匯聚工作合力。二是強化社會(huì )監督。鼓勵社會(huì )公眾對企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,引導社會(huì )組織和公共媒體對披露工作進(jìn)行監督和評價(jià),推動(dòng)企業(yè)不斷完善和改進(jìn)披露工作。三是加強宣傳引導。創(chuàng )新宣傳形式,依托六五環(huán)境日、全國低碳日、聯(lián)合國氣候變化大會(huì )“中國角”等活動(dòng)對溫室氣體信息披露的典型案例和有益經(jīng)驗進(jìn)行宣傳,為企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展溫室氣體信息披露營(yíng)造良好氛圍。
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