4月15日，廣東省市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站發(fā)布《碳配額抵質(zhì)押融資實(shí)施指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施指南》），這標志著(zhù)全國首個(gè)碳配額抵質(zhì)押融資標準在廣東正式落地。該標準由廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出，由廣州碳排放權交易中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州碳交中心”）牽頭編制，并由廣東省碳達峰碳中和標準化技術(shù)委員會(huì )（GD/TC 73）歸口管理。
據了解，《實(shí)施指南》自2021年開(kāi)始起草，歷經(jīng)起草、研討、征求意見(jiàn)等環(huán)節，最終在今年4月正式落地。據悉目前國外尚無(wú)發(fā)布與碳配額抵質(zhì)押融資相關(guān)的標準、法規或規范?！秾?shí)施指南》標準文本將在六十日內備案通過(guò)后，于標準委“地方標準信息服務(wù)平臺”發(fā)布，并將于2024年7月11日正式實(shí)施。
南方財經(jīng)全媒體記者獨家獲悉，《實(shí)施指南》提出了碳配額抵質(zhì)押貸款實(shí)施過(guò)程中包括貸款申請、抵質(zhì)押物評估和貸款審批、簽訂合同、抵質(zhì)押登記、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款到期在內的七個(gè)步驟，明確了貸款人、借款人、登記機構和碳交易主管部門(mén)在抵質(zhì)押登記中的角色與流程。
其中，作為貸前審批重要環(huán)節的抵質(zhì)押物評估和貸款審批部分，《實(shí)施指南》結合金融機構實(shí)際落地實(shí)踐經(jīng)驗，創(chuàng )新性提出了碳配額抵質(zhì)押貸款評估指標和抵質(zhì)押物評估價(jià)值計算辦法，對金融機構開(kāi)展碳配額抵質(zhì)押貸款抵質(zhì)押物的評估提出了原則性和方向性的指引。原則性方面，提出碳配額可作為主要抵質(zhì)押物或輔助保障措施，原則上不超過(guò)抵質(zhì)押物評估價(jià)值的100%；方向性方面，提出碳配額抵質(zhì)押貸款的抵質(zhì)押物評估價(jià)值計算公式、碳配額評估單價(jià)參考建議和碳配額抵質(zhì)押貸款額度評估方式等。
而作為金融機構發(fā)放融資的增信手段，碳配額抵質(zhì)押融資若出現風(fēng)險，碳配額處置通道是否暢通也是金融機構關(guān)注的重點(diǎn)。據悉，《實(shí)施指南》針對以保障貸款人的應有權益為出發(fā)點(diǎn)，提出貸款人可依法處置抵質(zhì)押的碳配額，并就處置所得優(yōu)先受償。
廣州碳交中心表示，《碳配額抵質(zhì)押融資實(shí)施指南》規范了碳排放權抵質(zhì)押融資總體要求和實(shí)施流程，對于推動(dòng)廣東省構建碳達峰碳中和標準體系、發(fā)展綠色金融、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構轉型以及金融機構、控排企業(yè)綠色發(fā)展都有著(zhù)長(cháng)遠的意義，有利于引導廣東省行政區域內金融機構搭建綠色信貸體系，完善碳金融產(chǎn)品設計、流程制定、風(fēng)險管理等，在廣東省內形成可復制推廣的經(jīng)驗做法，從而為我國碳金融產(chǎn)品的標準完善和碳金融市場(chǎng)建設提供參考，進(jìn)一步助力我國和粵港澳大灣區碳金融發(fā)展。
數據顯示，截至4月16日，廣州碳交中心碳配額抵押融資業(yè)務(wù)累計開(kāi)展33筆，涉及碳配額848萬(wàn)噸，融資金額11303萬(wàn)元。
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