在全球氣候變化的嚴峻挑戰下，減少溫室氣體排放、實(shí)現碳達峰碳中和已成為人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展的緊迫任務(wù)。作為中國首批低碳試點(diǎn)城市、碳排放權交易試點(diǎn)城市、可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、碳達峰試點(diǎn)城市、氣候投融資試點(diǎn)城市，深圳在應對氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展方面積極探索創(chuàng )新解決方案，發(fā)展碳金融便是其中一項關(guān)鍵舉措。
碳金融旨在運用金融手段和創(chuàng )新工具，激發(fā)企業(yè)和社會(huì )各界的創(chuàng )新活力，為實(shí)現碳減排目標提供資金支持和市場(chǎng)機制，推動(dòng)經(jīng)濟綠色發(fā)展。記者從深圳市生態(tài)環(huán)境局獲悉，作為全國首個(gè)啟動(dòng)的碳交易市場(chǎng)，深圳碳排放權交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的探索，已經(jīng)建立了國內最完整的碳交易制度，成為交易規范、市場(chǎng)活躍、減排效果顯著(zhù)、創(chuàng )新能力突出的試點(diǎn)碳市場(chǎng)，年均流動(dòng)率連續多年位居全國第一。自地方碳市場(chǎng)建立以來(lái)，深圳率先開(kāi)多項創(chuàng )新實(shí)踐，開(kāi)發(fā)并落地了包括碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、跨境碳資產(chǎn)回購融資等一系列碳金融服務(wù)產(chǎn)品?！半p碳”目標提出后，該局進(jìn)一步加大在碳金融領(lǐng)域的探索力度，不斷推出新的金融工具和創(chuàng )新舉措，成功探索出一條具有深圳特色的碳金融之路。
創(chuàng )新激勵機制強力支持碳金融發(fā)展
近年來(lái)，深圳不斷完善的碳金融政策框架和制度保障，加強碳金融發(fā)展頂層設計，將碳金融納入全市應對氣候變化“十四五”規劃，推動(dòng)修訂并發(fā)布《深圳市碳排放權交易管理辦法》，規范碳資產(chǎn)質(zhì)押融資流程，不斷筑牢碳金融發(fā)展之基。
碳金融推廣與創(chuàng )新，離不開(kāi)激勵機制的強力驅動(dòng)。深圳市區兩級政府部門(mén)相繼出臺碳金融激勵政策，全方位賦能碳金融推廣與創(chuàng )新領(lǐng)域，引導金融資源支持重點(diǎn)排放單位綠色低碳轉型。
2022年11月，南山區政府印發(fā)《南山區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》等產(chǎn)業(yè)扶持政策，在全市范圍內率先支持碳金融創(chuàng )新推廣，對通過(guò)碳資產(chǎn)質(zhì)押獲得銀行貸款的南山區企業(yè)按實(shí)際支付利息50%的比例給予貼息扶持。
2024年7月，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《深圳市全面加強生態(tài)環(huán)境保護推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，強力支持碳金融發(fā)展。其中對開(kāi)展碳排放權融資業(yè)務(wù)且按時(shí)完成碳市場(chǎng)履約的重點(diǎn)排放單位，按當年實(shí)際支付利息的50%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年最高100萬(wàn)元，資助期限最長(cháng)不超過(guò)3年；對在深圳實(shí)現碳金融、碳賬戶(hù)創(chuàng )新推廣應用且年度新增業(yè)務(wù)規模達到5000萬(wàn)元以上的銀行、小貸公司和年度新增業(yè)務(wù)規模達到1000萬(wàn)元以上的證券公司、金融租賃公司、擔保公司、保險公司，且在申請的同類(lèi)金融機構中數額最大的，給予50萬(wàn)元資助。
深圳碳資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規模逐年增長(cháng)
碳資產(chǎn)，作為一種重要的綠色資產(chǎn)，已成為企業(yè)的又一種新型無(wú)形資產(chǎn)，不但可以質(zhì)押融資，還可以上市交易。
2024年7月24日，“深圳擔保集團-南山區-中小微企業(yè)19號資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃（碳資產(chǎn)）”在深交所正式掛牌，這是全國范圍內首單碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品掛牌發(fā)行，標志著(zhù)深圳率先實(shí)現碳資產(chǎn)證券化從“0到1”的突破，開(kāi)啟綠色資產(chǎn)價(jià)值變現新通道。
“此次推出的碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，讓公司實(shí)現了變‘綠’為寶?！鄙钲谇昂Ｖ刑季C合能源科技有限公司是本次得到融資支持的6家企業(yè)之一，該公司創(chuàng )始人王祺表示，公司將進(jìn)一步加大在碳科技領(lǐng)域的研發(fā)投入，推動(dòng)更多低碳、零碳技術(shù)的商業(yè)化應用。
據市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，深圳積極創(chuàng )新多元化碳金融產(chǎn)品，激發(fā)碳金融市場(chǎng)活力，其中以碳資產(chǎn)質(zhì)押融資為代表的標準化碳金融業(yè)務(wù)推廣成效顯著(zhù)。2021年9月，廣東夏龍通信有限公司與中國銀行股份有限公司深圳市分行簽訂碳資產(chǎn)質(zhì)押，是“雙碳”目標提出以來(lái)深圳首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。2020年至今，深圳碳資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規模累計達2.87億元，業(yè)務(wù)規模逐年增長(cháng)，融資總額及業(yè)務(wù)量均位于碳交易試點(diǎn)地區前列。2024年，全市共開(kāi)展8筆碳配額質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，總融資規模1.29億元；其中，深圳市中小擔小額貸款有限公司落地6筆碳配額質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，助力中小企業(yè)獲得1.15億元融資，并基于此創(chuàng )新推出碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
此外，深圳還相繼創(chuàng )新推出碳配額質(zhì)押貸款保證保險、碳減排績(jì)效掛鉤貸、碳資產(chǎn)托管等多樣化的金融產(chǎn)品，促進(jìn)了碳金融與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，賦能企業(yè)綠色轉型和可持續發(fā)展。
該負責人表示，下一步，市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步提升碳金融市場(chǎng)的定價(jià)權威性和交易效率、建立傳統金融市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟的橋梁、加強非銀行業(yè)態(tài)碳金融創(chuàng )新、強化深圳碳市場(chǎng)在大灣區以及與國際社會(huì )的交流合作，努力為全國乃至全球碳金融領(lǐng)域貢獻“深圳智慧”和“深圳力量”。（記者 竇延文）
來(lái)源：深圳特區報
