一、印度清潔能源資源、發(fā)展目標及重點(diǎn)領(lǐng)域
根據《BP Statistical Review of World Energy 2018》統計數據，截至2017年底，印度全國已探明石油儲量約6億噸，占世界已探明石油儲量的0.3%，石油儲采比14.4年。2017年印度原油消費2.221億噸，當年原油進(jìn)口1.817億噸，原油對外依存度高達81.81%；印度已探明天然氣儲量約1.2萬(wàn)億立方米，占世界已探明天然氣儲量的0.6%，天然氣儲采比43.6年。2017年印度天然氣消費542億立方米，進(jìn)口257億立方米，天然氣對外依存度47.42%；已探明煤炭?jì)α?77.28億噸，占世界已探明煤炭?jì)α康?.4%，煤炭?jì)Σ杀?36年。印度初級能源消費以煤炭為主，石油、天然氣儲量及產(chǎn)量相對較低，石油、天然氣對外依存度較高，超過(guò)八成的原油需求需通過(guò)進(jìn)口滿(mǎn)足。
圖1：印度2013年能源消費比例（單位：%）
數據來(lái)源：EIA，https://www.eia.gov/beta/international/analysis.cfm?iso=IND
根據國際可再生能源署統計，截至2017年底，印度可再生能源裝機總量為106.282吉瓦（GW），自2014年起，印度可再生能源持續高速增長(cháng)，2014年至2017年，印度可再生能源裝機容量年均增長(cháng)率高達14.61%。其中水電裝機容量49.382吉瓦（GW），約占印度可再生能源發(fā)電裝機總量的46.46%，風(fēng)電裝機容量為32.878吉瓦（GW）。太陽(yáng)能發(fā)電以近三年（2014-2017年）77.32%的增長(cháng)率領(lǐng)跑各類(lèi)可再生能源，成為印度裝機容量增長(cháng)最快的可再生能源。印度生物質(zhì)發(fā)電近三年（2014-2017年）裝機容量平均增長(cháng)率達25.17%，與印度傳統農業(yè)大國的國情相符合，豐富的農業(yè)資源以及龐大人口所產(chǎn)生的大量生活垃圾為生物質(zhì)發(fā)電提供了重要原料[1]。
表1：印度2014-2017年可再生能源裝機容量分類(lèi)統計（單位：兆瓦（MW））、
數據來(lái)源：IRENA,《RENEWABLE CAPACITY STATISTICS 2018》, 2018.
印度新能源及可再生能源部在綜合考慮本國可再生能源電力潛在裝機容量的基礎上，于2015年公布了本國可再生能源發(fā)展計劃。按照印度可再生能源計劃，預計到2022年，印度將新增可再生能源電力裝機容量175吉瓦（GW），新增裝機容量中大部分來(lái)自風(fēng)電（60GW）和太陽(yáng)能發(fā)電（100GW）。
圖2：印度可再生能源發(fā)展計劃主要指標
數據來(lái)源：Ministry of new and renewable energy, http://mnre.gov.in/file-manager/UserFiles/Tentative-State-wise-break-up-of-Renewable-Power-by-2022.pdf
近幾年印度清潔能源電力生產(chǎn)發(fā)展迅速，根據印度中央電力管理局（CEA）相關(guān)數據，截至2018年1月底，印度全國公共事業(yè)電力生產(chǎn)裝機容量約334吉瓦（GW）。其中其他可再生能源電力（包含小于25MW的水電項目）裝機容量62.84吉瓦（GW），水電（≥25MW）裝機容量44.96吉瓦（GW），核電6.78吉瓦（GW），清潔能源電力裝機容量占比約34.3%。
圖3：印度2018年1月發(fā)電裝機容量構成（單位：吉瓦）
數據來(lái)源：CEA, ALL INDIA INSTALLED CAPACITY (IN MW) OF POWER STATIONS,http://www.cea.nic.in/reports/monthly/installedcapacity/2018/installed_capacity-01.pdf
圖4：印度2018年1月清潔能源發(fā)電裝機容量區域劃分（單位：兆瓦）
數據來(lái)源：CEA, ALL INDIA INSTALLED CAPACITY (IN MW) OF POWER STATIONS，http://www.cea.nic.in/reports/monthly/installedcapacity/2018/installed_capacity-01.pdf
二、中國與印度清潔能源合作的主要領(lǐng)域與代表項目
目前中國與印度在太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域開(kāi)展了部分合作，主要合作模式以光伏產(chǎn)品出口為主。根據印度光伏行業(yè)分析機構BRIDGE TO INDIA出版的《印度國家太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)地圖2017-Q4》相關(guān)數據，2017年第4季度，中國阿特斯陽(yáng)光電力集團、晶澳太陽(yáng)能有限公司與另外一歐美光伏企業(yè)占據了印度光伏組件一半以上的市場(chǎng)份額。[2]
代表項目：晶澳500MW光伏生產(chǎn)基地
晶澳太陽(yáng)能于2015年5月16日在中國-印度經(jīng)貿論壇期間，與印度大型投資集團Essel Infraproject Ltd簽署諒解備忘錄[3]。根據該合作備忘錄，雙方在印度合資建設一座產(chǎn)能500MW的光伏電池和組件廠(chǎng)。[4]2017年，晶澳太陽(yáng)能宣布在印度市場(chǎng)的組件發(fā)貨量已達1GW，市場(chǎng)占有率突破10%，躍居印度市場(chǎng)前兩名，成為印度2016至2017年增速最快的光伏企業(yè)。[5]
三、中國在印度開(kāi)展可再生能源合作的現狀與障礙
1. 合作范圍較窄，主要集中于光伏領(lǐng)域。
2. 合作主體較為單一，主要以中國民營(yíng)企業(yè)為主。相比之下，中國國有能源企業(yè)和電力企業(yè)少有涉足印度可再生能源項目。
3. 合作模式較初級，主要以光伏產(chǎn)品出口為主，而由中國企業(yè)直接參與投資開(kāi)發(fā)的光伏項目較少。其與印度電力行業(yè)相關(guān)法律法規不透明、可再生能源政策不穩定、可再生能源發(fā)展資金匱乏及融資成本過(guò)高、土地資源緊張影響可再生能源電力項目土地供應、印度政府在可再生能源領(lǐng)域貿易保護主義盛行等因素有關(guān)。
4. 項目資金來(lái)源較為單一，主要以印方自有資金為主，中國金融機構參與的融資項目缺失。
附注：
[1] IRENA,《RENEWABLE CAPACITY STATISTICS 2018》,2018.
[2] BRIDGE TO INDIA,《INDIA SOLAR COMPASS 2017-Q4》,NOV,2017, http://www.bridgetoindia.com/wp-content/uploads/2018/03/BRIDGE-TO-INDIA-Solar-Compass-Executive-Summary.pdf
[3] 北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)，《光伏企業(yè)海外建廠(chǎng) 光伏制造業(yè)全球化加快》，2015年6月2日，http://guangfu.bjx.com.cn/news/20150602/625650.shtml
[4] 美通社：《晶澳和印度EIL達成共建500MW光伏生產(chǎn)基地諒解備忘錄》，2015年5月25日，https://www.prnasia.com/story/122534-1.shtml
[5]北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)，《晶澳在印度市場(chǎng)發(fā)貨量再創(chuàng )佳績(jì) 2017年發(fā)貨量突破1GW 》，2017年12月25日，http://guangfu.bjx.com.cn/news/20171225/869827.shtml
作者：
徐洪峰 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理院長(cháng)、教授
王 晶 中國社會(huì )科學(xué)院研究生院碩士研究生
王聰穎 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理
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