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  • 綠金委

信息專(zhuān)報

綠色金融日報7.14

發(fā)布時(shí)間:2022-07-14
國內
(一)全國

1 生態(tài)環(huán)境部:加快建立完善溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)

2 到2025年,城鎮新建建筑將全面執行綠色建筑標準

(二)地方

1 廣東省印發(fā)發(fā)展綠色金融支持碳達峰行動(dòng)的實(shí)施方案

2 北京召開(kāi)全國碳市場(chǎng)建設工作會(huì )議

國際

1 法媒:歐盟氣候戰略計劃以犧牲糧食和棲息地為代價(jià)


圖片

觀(guān)點(diǎn)

北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文:

我們知道碳市場(chǎng)是低成本、高效率地促進(jìn)碳中和的制度工具,它有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):第一,國際性。碳市場(chǎng)背后的目的是為了應對氣候變化,而氣候變化是個(gè)全球性的、世界性的、國際性的現象、問(wèn)題,因為在全世界任何地方排放二氧化碳,對地球的影響都是一樣的。所以,應對氣候變化,還是需要國際社會(huì )提供一個(gè)類(lèi)公共產(chǎn)品,碳市場(chǎng)就有這樣一個(gè)鮮明的特點(diǎn),就是國際性。第二,碳市場(chǎng)是一種市場(chǎng)機制,是一種金融手段,需要有巨大的激勵機制。所以,碳市場(chǎng)分兩類(lèi),一類(lèi)是強制碳市場(chǎng)。所謂強制碳市場(chǎng)就是政府根據一定的標準,把碳排放的配額分配給高耗能、高污染、高排放企業(yè),這是屬于強制碳市場(chǎng)的約束機制,更多的像大棒,或者說(shuō)更多地通過(guò)碳市場(chǎng)這種政策設計,把高排放企業(yè)沒(méi)有支付的綜合社會(huì )成本或者說(shuō)外部性成本,間接地來(lái)支付,有一點(diǎn)像罰款,這是配額市場(chǎng),當然配額市場(chǎng)是碳市場(chǎng)的主流。國際碳市場(chǎng)為了有效地降低控排企業(yè)的履約成本,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是強制配額市場(chǎng)控排企業(yè)的履約成本,國際碳市場(chǎng)又創(chuàng )新性地設計出另外一個(gè)市場(chǎng),就是自愿碳市場(chǎng),自愿碳市場(chǎng)是針對那些零碳、負碳或者低碳的新能源企業(yè),因為它們?yōu)榱藨獙夂蜃兓?,為節能減排,為減污降碳做出了貢獻,它也應該有一個(gè)激勵機制,這些低碳、零碳或者負碳企業(yè),通過(guò)第三方核證而產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳市場(chǎng),這叫碳信用,有效地降低控排企業(yè)的履約成本,同時(shí)也間接地促進(jìn)新能源企業(yè)的發(fā)展,這個(gè)就是自愿碳市場(chǎng)。自愿碳市場(chǎng)更多的是屬于激勵機制,屬于胡蘿卜或者是屬于一種間接的補貼機制。

自愿碳市場(chǎng)是一個(gè)低成本、高收益、高效率的制度設計,它一方面降低控排企業(yè)的成本。第二方面,可以間接地促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了使中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好、更快、更強,應該借鑒國際碳市場(chǎng)的經(jīng)驗,發(fā)展自愿碳市場(chǎng),從而為中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)更大規模、更長(cháng)周期、更低成本的資金。所以,中國碳市場(chǎng)去年已經(jīng)啟動(dòng)了全球統一的強制碳市場(chǎng),但是還沒(méi)有重啟自愿碳市場(chǎng),我們認為中國應該盡早地重啟自愿碳市場(chǎng)。中國應該下大力氣培育國內的碳自愿市場(chǎng),為與全球碳市場(chǎng)的聯(lián)結做好準備,毋庸置疑,中國自愿碳市場(chǎng)將有力促進(jìn)低碳項目融資,助力中國穩增長(cháng)下的雙碳發(fā)展。