【摘要】中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院于試驗區開(kāi)展工作一年之際推出《地方綠色金融發(fā)展指數與評估報告（2018）》，用以客觀(guān)評價(jià)各省級行政區綠色金融發(fā)展程度，反映地方政府政策推動(dòng)力度、各省區綠色金融效果形成的情況，進(jìn)而總結、對比各地發(fā)展綠色金融的經(jīng)驗。值此試驗區工作開(kāi)展兩年之際，我們繼續發(fā)布《地方綠色金融發(fā)展指數與評估報告（2019）》，更新改進(jìn)了綠色金融發(fā)展指數的評估方法學(xué)，通過(guò)近兩年各地綠色金融的發(fā)展情況，對各省綠色金融發(fā)展成果進(jìn)行更直觀(guān)的總結判斷，總結經(jīng)驗，以促進(jìn)綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。
一、報告主要內容
《地方綠色金融發(fā)展指數與評估報告（2019）》的內容分為五大部分：
第一部分概覽與方法，闡述了地方綠色金融發(fā)展指數與評估系列報告的發(fā)布背景，說(shuō)明了評價(jià)方法學(xué)的基本原則，詳細介紹了評價(jià)指標體系構建過(guò)程。
第二部分地方綠色金融發(fā)展指數評分結果，給出了各省區綠色金融發(fā)展的評分結果，按照相應得分劃分不同的梯隊層次，并在橫向與縱向兩個(gè)維度進(jìn)行比較分析，對近三個(gè)評價(jià)周期各省區綠色金融發(fā)展進(jìn)行全方位評估，與此同時(shí)，根據GDP不同梯隊分別進(jìn)行地方綠色金融發(fā)展指數評分排名，更直觀(guān)的體現各地在不同的經(jīng)濟基礎下推進(jìn)綠色金融發(fā)展所做出的努力。
第三部分省際綠色金融政策推動(dòng)措施評價(jià)分析，重點(diǎn)強調政府在政策推動(dòng)方面所做出的努力，更直觀(guān)的評價(jià)政府發(fā)展綠色金融的意愿，從專(zhuān)項領(lǐng)域、市縣下沉兩個(gè)維度出發(fā)對切實(shí)推進(jìn)綠色金融政策的省區進(jìn)行肯定。
第四部分省際綠色金融市場(chǎng)效果評價(jià)分析，側重于評價(jià)各地綠色金融在專(zhuān)項領(lǐng)域的實(shí)施落地情況，與政策推進(jìn)的評價(jià)結果結合，指出現有工作存在的不足并提出相應的改進(jìn)意見(jiàn)。
第五部分地方綠色金融指數評價(jià)結果相關(guān)性探究，對影響評價(jià)結果的因素進(jìn)行探究，為地方政府全面看待綠金評價(jià)結果提供初步的參考。
二、報告目錄
概覽與方法
一、 地方綠色金融發(fā)展指數構建背景
二、 地方綠色金融發(fā)展指數的構建
（一） 省級綠色金融發(fā)展指數指標體系構建
（二） 指標打分與指數合成的方法
（三） 綠金發(fā)展指數評價(jià)周期
（四） 數據來(lái)源及局限性
地方綠色金融發(fā)展指數評分結果
一、 各省綠色金融發(fā)展指數評分結果
（一） 總體評分
（二） 政策推動(dòng)評分
（三） 市場(chǎng)效果評分
二、 基于GDP排名的省際綠色金融發(fā)展水平對比
省際綠色金融政策推動(dòng)措施評價(jià)分析
一、 省級綠色金融政策推動(dòng)情況
（一） 國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區
（二） 省級綠色金融政策體系構建
（三） 地方綠色金融標準的出臺情況
（四） 地方自行綠色金融試點(diǎn)情況
（五） 與市場(chǎng)主體開(kāi)展戰略合作、達成合作協(xié)議情況
二、 所轄市縣政策推動(dòng)情況
（一） 市級綠色金融政策體系構建
（二） 縣級綜合性指導文件發(fā)布情況
（三） 地級市與市場(chǎng)主體開(kāi)展戰略合作、達成合作協(xié)議的情況
三、 實(shí)質(zhì)性激勵約束政策出臺
（一） 貸款或債券貼息政策
（二） 再貸款定向支持綠色項目政策
（三） 綠色信貸業(yè)績(jì)納入MPA考核政策
（四） 風(fēng)險擔?；蜓a償基金、機制情況
四、 便利市場(chǎng)主體的措施
（一） 大型配套設施的建設
（二） 公開(kāi)學(xué)術(shù)（市場(chǎng)）活動(dòng)的舉辦
（三） 綠色項目信息共享平臺的建設
（四） 促進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息共享的措施
五、 能力建設
（一） 地方綠色金融委員會(huì )等官方專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )建設情況
（二） 培訓活動(dòng)的舉辦
（三） 綠色金融研究機構的設立
（四） 綠色金融人才保障措施
六、 政府節能環(huán)保項目財政支出和社會(huì )資本支出情況
（一） 地方公共財政支出:節能環(huán)保占比
（二） 污染治理投資:投資總額
七、 金融風(fēng)險預警與應對機制建設
省際綠色金融市場(chǎng)效果評價(jià)分析
一、 銀行領(lǐng)域：綠色信貸發(fā)展評價(jià)
（一） 綠色信貸仍然是推進(jìn)綠色金融的主力軍
（二） 綠色信貸政策體系基本形成
（三） 我國綠色信貸發(fā)展穩定
（四） 綠色信貸機構建設情況
二、 證券領(lǐng)域：綠色債券與綠色股票發(fā)展評價(jià)
（一） 綠色債券市場(chǎng)發(fā)展情況
（二） 綠色股票市場(chǎng)發(fā)展情況
三、 基金與PPP：綠色基金發(fā)展情況
（一） 綠色基金與PPP發(fā)展現狀
（二） 各省區綠色基金建立情況
四、 保險：綠色保險發(fā)展評價(jià)
（一） 環(huán)境污染責任保險發(fā)展情況
（二） 綠色保險種類(lèi)創(chuàng )新情況
五、 環(huán)境權益：權益試點(diǎn)交易發(fā)展評價(jià)
（一） 碳交易活動(dòng)開(kāi)展情況
（二） 用能權交易開(kāi)展情況
（三） 排污權交易開(kāi)展進(jìn)展情況
（四） 水權交易開(kāi)展進(jìn)展情況
六、 合作交流：國內外合作推動(dòng)進(jìn)展情況
（一） 合作交流促進(jìn)當地綠色金融發(fā)展
（二） “全球綠色金融中心聯(lián)盟”加入城市的情況
（三） UNPRI加入機構的情況
（四） “一帶一路綠色投資倡議（GIP）” 加入機構的情況
（五） 中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )機構的加入情況
地方綠色金融指數評價(jià)結果相關(guān)性探究
一、 變量指標選取
二、 方法學(xué)選取
三、 相關(guān)性檢驗結果
四、 相關(guān)性檢驗結論
