2024年1月26日，中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與聯(lián)合國婦女署成功舉辦以“性別金融助力可持續發(fā)展”為主題的研討會(huì )。此次會(huì )議中，威海市地方金融監管局局長(cháng)徐靜線(xiàn)上分享了地方在實(shí)地推動(dòng)金融助力女性可持續發(fā)展方面的心得體會(huì )。
各位領(lǐng)導、專(zhuān)家、來(lái)賓：
大家上午好，我是威海市地方金融監管局的徐靜，很遺憾沒(méi)能到現場(chǎng)聆聽(tīng)各位專(zhuān)家的演講和分享，在此通過(guò)視頻向研討會(huì )的舉辦表示熱烈祝賀，也誠摯的邀請大家來(lái)威海走一走，看一看。
威海市位于山東半島最東端，與韓國隔海相望，面積5821.8平方公里，常住人口290.7萬(wàn)人，其中女性143.9萬(wàn)人，占比49.5%。2023年GDP3613億元，是一座精致的海濱城市，曾被聯(lián)合國人居署授予“最適合人類(lèi)居住”的范例城市。目前我們正按照習近平總書(shū)記“威海要向精致城市方向發(fā)展”的殷切囑托，全域推進(jìn)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO。作為全山東省唯一地市，我們正在申建國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，目前總體創(chuàng )建方案已完成部委會(huì )簽，性別金融也是我們下一步納入性別持續發(fā)展金融范疇研究的方向。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，女性在經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)、提升女性經(jīng)濟參與度和金融可獲性，越來(lái)越受到社會(huì )各界的重視。以我市為例，調研顯示，全市女性企業(yè)家占比不斷提升。據了解，目前威海市企業(yè)家協(xié)會(huì )擁有會(huì )員318人，其中女性企業(yè)家占比為23%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，而且還有進(jìn)一步提高的趨勢，如果算上小微企業(yè)，女性企業(yè)家占比會(huì )更高。以我市下轄的乳山市牡蠣產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)為例，據統計，乳山市牡蠣產(chǎn)業(yè)有上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300家，包括養殖、加工及銷(xiāo)售等不同類(lèi)型企業(yè)，其中女性負責人企業(yè)92家，占比約為三分之一。這300家企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)多人，其中女性占比在60%以上。
與此同時(shí)，也不得不承認女性金融服務(wù)需要進(jìn)一步提高。目前出臺的政策一般是普惠性政策，很少或沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對女性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。在銀行機構層面，我市推出的針對女性金融產(chǎn)品較少，只有“魯擔巾幗貸”“巾幗信用貸”等為數不多的產(chǎn)品，大部分金融機構也沒(méi)有針對女性的金融服務(wù)。
但我認為女性金融服務(wù)大有潛力可挖。根據我市女企業(yè)家協(xié)會(huì )摸排，全市20.8%的女性企業(yè)有資金缺口的情況，需要融資，而初創(chuàng )業(yè)女性融資意向比例更是達到41%。女性創(chuàng )業(yè)一般非常謹慎，投資較為理性、不盲目，因此融資不良率相對較低。據統計，目前我市巾幗信用貸款6.64億元，不良率幾乎為零。另?yè)成虡I(yè)銀行抽樣調查顯示，女性企業(yè)家貸款不良率較全部不良率低近一個(gè)百分點(diǎn)，凸顯出女性企業(yè)家信用意識更強。
針對以上情況和問(wèn)題，我提出幾點(diǎn)建議，供大家參考：
一是要加強對性別金融的宣傳和培訓。目前性別金融在國內還是一個(gè)較新的概念，很多人比較陌生，還沒(méi)有引起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注和重視，要通過(guò)廣泛的宣傳和培訓，深化各界對性別金融的理解。
二是在符合規定的前提下，要研究出臺更多有針對性的支持性別金融發(fā)展的政策。當然，從營(yíng)商環(huán)境的角度看，如果單純出臺支持性別金融的政策，可能在操作層面也面臨一定問(wèn)題，比如，小微企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈末端的女性創(chuàng )業(yè)者，可能更需要性別金融的支持，有些大型女性企業(yè)已經(jīng)具備了與其它企業(yè)同場(chǎng)競爭的條件，再有單獨政策扶持，對其它企業(yè)有失公平，也很難通過(guò)政策出臺公平競爭環(huán)節審核。所以在出臺性別金融政策時(shí)，可以將更多的資源和精力放到普惠金融上，比如，可以通過(guò)鼓勵銀行機構在普惠金融范疇單列信用額度增加對女性創(chuàng )業(yè)的信貸支持，可以通過(guò)貸款貼息幫助女性初創(chuàng )企業(yè)降低融資成本，也可以發(fā)揮女性企業(yè)不良貸款率較低、女性經(jīng)營(yíng)相對穩健以及更看重信用的優(yōu)勢，引導銀行機構提高對女性創(chuàng )業(yè)的信用貸款比例等。
三是應鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)和實(shí)施性別金融產(chǎn)品和服務(wù)，解決婦女面臨的具體挑戰，填補市場(chǎng)空白。
四是加強性別金融綜合數據的統計和分析。目前監管機構和金融機構內未有性別分類(lèi)的綜合數據，難以識別和改進(jìn)性別差異，阻礙了性別預算的公正分配和有針對性的金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。建議監管部門(mén)盡快建立性別金融統計制度，為性別金融發(fā)展提供參考。
以上是我的一點(diǎn)淺顯理解和看法，不當之處，請大家批評指正。借此機會(huì )，也給大家拜個(gè)早年，祝大家新春快樂(lè )、身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意。謝謝！
