推進(jìn)人民幣國際化是確立我國國際金融地位的重要戰略。其中，維持人民幣幣值的穩定是關(guān)鍵因素。而幣值穩定的背后需要強大的經(jīng)濟實(shí)力。綠色金融的核心，正是要解決我國經(jīng)濟面臨的資源環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)之間的矛盾，以“綠色”來(lái)突破瓶頸、促進(jìn)經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。
7月15日，“2017國際貨幣論壇”在中國人民大學(xué)舉行。在“綠色金融與人民幣國際化”分論壇上，與會(huì )專(zhuān)家表示，綠色發(fā)展是人民幣國際化的保障和強大的推動(dòng)力量，離開(kāi)了綠色發(fā)展，人民幣難以實(shí)現國際化。
綠色金融的現狀
綠色金融是我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。在中央以及地方政府的共同推動(dòng)下，綠色金融已經(jīng)呈現出全面提速的良好態(tài)勢。中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任馬駿介紹了我國在綠色金融方面取得的成績(jì)。他表示，2015年9月，中共中央國務(wù)院首次提出要建立中國綠色金融體系；2016年8月31日，人民銀行聯(lián)合七部委發(fā)布了《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》，這是目前全球最為完整和系統的綠色金融的框架；2017年6月14日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上宣布，將在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省份選擇部分地區，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，并明確了5項具體任務(wù)。上述文件和舉措都是帶有標志性的，甚至是帶有里程碑意義的，在推動(dòng)我國綠色金融體系的完善方面起了積極的作用。
馬駿進(jìn)一步表示，政策是整個(gè)綠色金融事業(yè)的起點(diǎn)，政策干了10%的事，剩下的90%要靠推廣和落地?！拔覀兞私獾?，一些地方政府在積極推動(dòng)綠色金融的落地，其中有一些已經(jīng)拿出了具體方案?！瘪R駿說(shuō)，在產(chǎn)品層面，地方上發(fā)起的綠色產(chǎn)業(yè)基金、環(huán)?；鸬雀G色相關(guān)的基金在逐步增加，這些都是政策落地的結果。
但總體來(lái)看，我國綠色金融的發(fā)展還存在一些問(wèn)題和困難。國家開(kāi)發(fā)銀行貸款委員會(huì )委員盧漢文認為，綠色信貸的統計方面存在不準確、口徑不一的情況。有些金融機構填報的節能量和減排量帶有一定程度的隨意性。而對于監管層而言，長(cháng)期的信用統計不準確、不及時(shí)，缺少分析功能會(huì )影響領(lǐng)導的決策和政策的制定?！皼](méi)有一套科學(xué)、準確的分析方法，行業(yè)主管部門(mén)對綠色產(chǎn)業(yè)難以界定?！彼麖娬{。
盧漢文還提出了幾點(diǎn)問(wèn)題，比如一些項目信息對外不透明，金融機構難以及時(shí)、準確地掌握行業(yè)信息、環(huán)保設施排放標準和執法情況；現行的政策無(wú)法引導綠色產(chǎn)業(yè)交易，經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新缺乏支撐；生態(tài)環(huán)保項目本身存在散、亂、小的問(wèn)題，企業(yè)缺乏主動(dòng)性，獲得金融業(yè)的支持比較困難；針對綠色金融和綠色信貸項目的優(yōu)惠缺少一定支撐等。
綠色金融和人民幣國際化具有相同的實(shí)質(zhì)
如何理解綠色金融推動(dòng)人民幣國際化這一邏輯？中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任、中國工商銀行城市金融研究所所長(cháng)周月秋表示，人民幣要不要國際化，歸根結底還在于經(jīng)濟實(shí)力。改革開(kāi)放這么多年以來(lái)，我國的GDP增長(cháng)從高速到中高速，依然很快，在每年的全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率也還是比較高。但不可否認，增速確實(shí)有所放緩，這就包含了生態(tài)改善的問(wèn)題，而這也正是中國經(jīng)濟轉型所需要的。
他進(jìn)一步表示，應把資金通過(guò)綠色的方式轉移到更需要、更生態(tài)、更環(huán)保的領(lǐng)域。盡管GDP的增速在下降，但對中國是有利的，說(shuō)明中國的轉型是在向質(zhì)量更高、增長(cháng)更持續的方向發(fā)展。此外，既然是對中國、對全球有利的事情，國際投資者的信心也將會(huì )顯著(zhù)增加。因此，綠色金融帶來(lái)的是經(jīng)濟和投資的雙重增長(cháng)，從這個(gè)層面去理解綠色金融推動(dòng)人民幣國際化的邏輯就成立了。
“人民幣國際化和綠色金融在至少四個(gè)方面是有關(guān)系的?！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示，第一，有共同的心理基礎。綠色金融展示的是中國主動(dòng)承擔負責任的態(tài)度，在對我們自己有好處的同時(shí)，也具有很強的外惠性，這對于人民幣國際化是非常重要的。人民幣國際化的一個(gè)關(guān)鍵是取得國際的信任，信任的根基在于行為的負責。通過(guò)綠色金融，可以展示我國負責任的形象，有助于人民幣取得國際信任。
第二，有共同的載體。美元有如此之強的影響力，原因之一是原油是它的載體，這是改變不了的。我國將要推出全國統一的碳市場(chǎng)，并且和歐洲進(jìn)行連接，這已經(jīng)足夠建立起碳市場(chǎng)全球統一的大格局，將極大地推動(dòng)人民幣國際化。有預測說(shuō)，未來(lái)碳市場(chǎng)的規模要比原油的規模還大，這意味著(zhù)綠色金融將為人民幣長(cháng)足發(fā)展提供載體。
第三，相互促進(jìn)。綠色金融向前一小步，產(chǎn)業(yè)升級將前進(jìn)一大步。我們對于自己產(chǎn)業(yè)的信心將會(huì )增強，也會(huì )獲得更高的附加值，對海外客戶(hù)的吸引力也會(huì )增加。人民幣國際化的第一步就是貿易，我國要成為貿易大國，就要依托產(chǎn)業(yè)升級，這樣人民幣國際化才能走得更遠。
第四，有共同的精神實(shí)質(zhì)。人民幣加入SDR貨幣籃子，是在和平年代、不存在強權的情況下進(jìn)入的，這對于全球的貨幣市場(chǎng)來(lái)說(shuō)都有創(chuàng )新性的貢獻。綠色金融也是一樣。到目前為止，國際上也沒(méi)能解決環(huán)境外部性?xún)炔炕痛笠幠Ｒ揽垦a貼運轉的問(wèn)題。但是，中國可以通過(guò)頂層設計，建立一個(gè)整體的、全局的創(chuàng )新機制，增加外部的有效性。
以綠色金融驅動(dòng)人民幣國際化
在過(guò)去幾十年，發(fā)達國家綠色金融的成功發(fā)展離不開(kāi)綠色金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng )新，更離不開(kāi)綠色金融政策及體制建設的有力支撐。借鑒國際經(jīng)驗，我國目前也開(kāi)發(fā)了綠色金融課題以及專(zhuān)門(mén)成立了環(huán)保技術(shù)研究中心。那么，該如何以綠色金融驅動(dòng)人民幣國際化呢？
“綠色發(fā)展緊密伴隨人民幣國際化。人民幣國際化是中國國力增強的標志，也是擔當國際責任的標志。在人民幣國際化的過(guò)程中，要以綠色法制規范人民幣國際化；以企業(yè)轉型帶動(dòng)人民幣國際化；以創(chuàng )新綠色技術(shù)來(lái)優(yōu)化人民幣國際化；以社會(huì )治理助推人民幣國際化；以綠色金融來(lái)驅動(dòng)人民幣國際化?！杯h(huán)保部前總工程師楊朝飛表示，以綠色金融驅動(dòng)人民幣國際化，需要有幾個(gè)理念：第一個(gè)是核心，生態(tài)理念；第二個(gè)是關(guān)鍵，嚴格監管，無(wú)論從環(huán)境部門(mén)、商務(wù)部門(mén)都應當加強監管；第三個(gè)是前提，信息公開(kāi)，既包括國家信息的公開(kāi)，也包括企業(yè)和金融機構的信息公開(kāi)；第四個(gè)是方式，部門(mén)合作，要推動(dòng)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行合作； 第五個(gè)是保障條件，社會(huì )組織參與，要實(shí)現利益共享，即人民幣國際化“走出去”的任何一個(gè)項目，都要考慮中國的投資和當地社區群眾實(shí)現利益共建。
楊朝飛強調，要重視社會(huì )組織的作用。因為社會(huì )組織可以幫助企業(yè)尋找治理技術(shù)；可以監督企業(yè)的環(huán)境行為，向社會(huì )發(fā)布信息；可以幫助投資人協(xié)調社區，維護其合法權益；可以幫助金融機構制定規范，強化環(huán)境監管；還可以在一些部門(mén)和機構不作為或亂作為的時(shí)候，監督、批評、投訴有關(guān)人員。
談及商業(yè)銀行如何將推動(dòng)綠色金融和人民幣結合起來(lái)，周月秋表示，一是金融機構本身需要進(jìn)行綠色轉型，在戰略、架構上明確綠色發(fā)展方向；二是將綠色標準和國際標準對接起來(lái)；三是要重視商業(yè)化，金融機構既要做資金的提供者，也要做信息的提供者；四是金融機構要加大人民幣綠色投資工具的創(chuàng )新力度。
來(lái)源：《金融時(shí)報》
