第25屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )12月2日在西班牙首都馬德里舉行，為期12天，來(lái)自全球196個(gè)國家近3萬(wàn)名代表參加，各方就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則等議題展開(kāi)了進(jìn)一步談判。鑒于2020年將是各國根據《巴黎協(xié)定》加強其“國家自主貢獻”承諾的最后期限，因此本屆大會(huì )是一次承上啟下的重要會(huì )議，將為各方共同應對全球氣候變化提供有效的制度支撐。與往屆相比，海洋議題首次納入大會(huì )議程，海洋在應對氣候變化上的重要作用也得到與會(huì )人士的廣泛關(guān)注和認同。本期，讓我們一起來(lái)傾聽(tīng)來(lái)自聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上的“海洋聲音”。
國際政要呼吁重視海洋作用聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，全球升溫對地球的影響不容忽視，過(guò)去5年是有史以來(lái)最熱的5年，颶風(fēng)、干旱、洪災、野火等極端天氣事件頻發(fā)，極地冰蓋加速融化，格陵蘭島僅在今年7月就有1790億噸海冰消失。北極永凍層融化速度超過(guò)過(guò)去70年，南極冰層融化速度是10年前的3倍。海平面上升速度超過(guò)預期，一些沿海地區處于被淹沒(méi)的危險境地，而鑒于全球有2/3的大城市位于沿海地區，因此海平面上升對人類(lèi)社會(huì )的威脅將日趨嚴重。海洋不僅是氣候變化的受害者，也是應對氣候變化的重要途徑。古特雷斯表示，海洋在減緩氣候變化中發(fā)揮著(zhù)重要作用。海洋吸收了超過(guò)1/4大氣中的二氧化碳，產(chǎn)生了超過(guò)一半的氧氣。然而，越來(lái)越多的二氧化碳已導致海洋酸化加劇，威脅著(zhù)海洋生物的生存與繁衍。為此，他呼吁各國采取緊急行動(dòng)應對氣候變化，推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細則，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟。中小島嶼國家是受全球氣候變化影響的前沿地區，本屆大會(huì )前44個(gè)島嶼國家發(fā)表了聯(lián)合聲明，警告島嶼國家處于危急存亡的關(guān)頭，敦促各國把控制全球氣溫的目標下調至不高于工業(yè)革命前1.5℃，并立即大幅減排溫室氣體。馬紹爾群島總統海因通過(guò)視頻連線(xiàn)警告大會(huì )，一旦越過(guò)1.5℃的關(guān)鍵門(mén)檻，她的國家將會(huì )滅亡。海因說(shuō)，海平面上升和破壞力強大的風(fēng)暴潮已使包括馬紹爾群島在內的最脆弱環(huán)礁國家“面對死刑”。若各國政府無(wú)法在接下來(lái)一年內就減少碳排放作出強有力的承諾，這將等同“給我們的未來(lái)宣判死刑，迫使我們的國家滅亡”。海洋議題納入會(huì )議議程本屆大會(huì )舉辦事宜可謂一波三折，會(huì )議開(kāi)幕前智利政府因國內形勢突然放棄舉辦大會(huì )，改由西班牙馬德里舉辦。但智利仍為大會(huì )主席國，會(huì )議議程設置并沒(méi)有發(fā)生較大變化。智利政府相關(guān)人士表示，在籌備期間，智利政府就將本屆大會(huì )定位為“綠色氣候變化大會(huì )”，決定將海洋議題納入氣候變化大會(huì )議程，以提高人們對海洋在氣候變化中作用的重視程度?！奥?lián)合國氣候變化大會(huì )重點(diǎn)關(guān)注的是各國減排行動(dòng)，很少考慮海洋在其中的作用和角色。本屆大會(huì )首次將海洋納入議程，這將更有利于各國采取措施加大保護海洋的力度?！敝抢Ｑ蟊ＳM織執行總監利斯貝特說(shuō)。12月3日，智利環(huán)境部部長(cháng)羅琳娜·施密特在大會(huì )上發(fā)布了“以科學(xué)為基礎的海洋解決方法平臺”，旨在提高各國對海洋與氣候變化關(guān)系的認知能力，并鼓勵各國增加海洋在國家應對氣候變化承諾和策略中的比重。羅琳娜·施密特表示，智利政府長(cháng)期以來(lái)高度重視海洋作用，首次將有關(guān)海洋科學(xué)研究、海洋保護和海洋可持續管理的議題納入主流國際氣候行動(dòng)會(huì )議?！霸谖覀兛磥?lái)，離開(kāi)了海洋議題，國際社會(huì )將難以采取應對氣候變化的有效行動(dòng)?！绷_琳娜·施密特說(shuō)。歐盟委員會(huì )在一份聲明中也對海洋在應對氣候變化中作用給予了肯定。該聲明指出，保護海洋是應對氣候變化的基礎。今年11月，歐盟成員國批準了一份有關(guān)海洋的決議，強調氣候變化是全球海洋直接和重要的威脅，并呼吁各國采取行動(dòng)保護海洋和海岸帶生態(tài)系統。12月7日，歐盟在本屆大會(huì )期間舉辦了“歐盟海洋日”活動(dòng)，以強調海洋在應對氣候變化中的優(yōu)先地位。歐委會(huì )負責環(huán)境、海洋與漁業(yè)的委員維爾吉尼尤斯·辛克維丘斯說(shuō)：“應對氣候變化和保護海洋生物多樣性是歐盟海洋政策的核心。由于氣候變化，全球海洋正遭受日益嚴峻的挑戰，需要采取緊急和綜合行動(dòng)加以應對。但海洋本身也是應對氣候變化的途徑之一，本屆大會(huì )為加強海洋管理和開(kāi)展國際行動(dòng)創(chuàng )造了契機?！?strong>海洋危機警鐘頻響大會(huì )期間，多個(gè)國際組織、非政府組織以及科研機構發(fā)表研究報告，指出當前全球海洋面臨的各種危機，以警醒國際社會(huì )海洋所遭受的氣候變化影響，呼吁重視海洋在應對氣候變化中的重要作用。聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )發(fā)布了有關(guān)海洋和冰凍層的特別報告，指出氣候變化對海洋、海岸帶以及生態(tài)系統產(chǎn)生了嚴重影響，如果氣候變暖趨勢難以遏制，將極大弱化相關(guān)應對行動(dòng)的效果。全球約有6億人口受到海平面上升影響，海水溫度上升正在減少海洋魚(yú)類(lèi)和其他生物的種群數量，這使得全球食物安全受到威脅。世界氣象組織發(fā)布的報告顯示，截至2019年，人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體造成的全球異常高溫、冰層退縮以及創(chuàng )紀錄海平面升高等情況持續了10年，5年期（2015年~2019年）和10年期（2010年~2019年）的平均溫度幾乎是有記錄以來(lái)的最高水平，2019年也必將是有記錄以來(lái)溫度第二高或第三高的年份。報告稱(chēng)，二氧化碳水平和海平面都在上升，海水的酸度比工業(yè)化初期高26%，極地海冰范圍連創(chuàng )歷史紀錄新低，氣候變化和極端天氣事件是近期全球饑餓人口上升的主要驅動(dòng)因素。綠色和平組織發(fā)布《陷入困境：氣候危機與海洋保護的迫切需求》報告指出，迅速且大量的化石燃料使用已經(jīng)破壞了全球的生態(tài)系統結構和功能，并導致氣候變暖、海平面上升、海洋酸化和脫氧。報告敦促各國政府采取協(xié)調一致的行動(dòng)，抓住2020年氣候峰會(huì )、生物多樣性會(huì )議等國際活動(dòng)的契機，盡快解決全球范圍內的氣候破壞、生物多樣性喪失和海洋保護問(wèn)題。非政府組織Oxfam發(fā)布有關(guān)氣候變化影響的研究報告顯示，氣候變化正迫使數以千萬(wàn)的民眾離開(kāi)家園。過(guò)去10年，全球每年因極端天氣事件逃離家園的人數已達到2000萬(wàn)。如2019年5月的強熱帶氣旋“法尼”，導致孟加拉國和印度350萬(wàn)人撤離。
