經(jīng)國務(wù)院批準，2019年11月28日，中國人民銀行等六部委印發(fā)《甘肅省蘭州新區建設綠色金融改革創(chuàng )新試驗區總體方案》，標志著(zhù)蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區正式獲批。
12月13日，蘭州新區建設綠色金融改革創(chuàng )新試驗區新聞發(fā)布會(huì )在蘭州舉行。省地方金融監督管理局黨組成員、副局長(cháng)于海波，蘭州新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任李東新，中國人民銀行蘭州中心支行副行長(cháng)李文瑞出席發(fā)布會(huì )，介紹相關(guān)情況并回答了大家關(guān)心的問(wèn)題。
全省金融支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新支點(diǎn)”
繼2017年6月，全國五省八地獲批綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，此次蘭州新區“獨一份”獲批綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，凝聚了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，也凝聚了中國人民銀行等18個(gè)國家部委的傾力支持，更凝聚了全省上下的智慧和力量，是我省深化金融改革創(chuàng )新、做大做強金融業(yè)、助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要機遇，對全省進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神、大力推進(jìn)綠色發(fā)展崛起，不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面具有十分重要的意義。
我省將把蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )試驗區打造成全省金融支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新支點(diǎn)”。打造全省金融改革創(chuàng )新的“排頭兵”、全省綠色金融體系的“先行區”、全省金融對外開(kāi)放的“新亮點(diǎn)”。
目標:為西部地區樹(shù)立綠色、可持續發(fā)展典范
蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區主要有九項任務(wù):建立綠色金融支持產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展框架，構建綠色金融組織體系加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng )新拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道，發(fā)展綠色保險，穩妥有序推進(jìn)環(huán)境權益交易市場(chǎng)，建設夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎，擴大綠色金融對外交流合作，構建綠色金融風(fēng)險防范化解機制。
蘭州新區建設綠色金融改革創(chuàng )新試驗區的主要目標是通過(guò)5年左右的努力，基本建立多層次的金融組織體系、多元化的產(chǎn)品服務(wù)體系、多層級的增信保障體系和高效靈活的市場(chǎng)運作機制。引導社會(huì )資本向綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項目流動(dòng)，實(shí)現所有大中型新建建筑和基礎設施項目達到或超過(guò)國家綠色標準，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，單位GDP能耗、水耗、地耗以及工業(yè)企業(yè)碳排放量等指標低于全國平均水平，為西部地區樹(shù)立綠色、可持續發(fā)展典范。
金融機構支持，先行先試
中國人民銀行蘭州中心支行將會(huì )同省上相關(guān)部門(mén)，全力支持蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設，為全省綠色金融發(fā)展營(yíng)造良好的改革創(chuàng )新環(huán)境。
充分發(fā)揮貨幣政策的支持引導作用，引導金融機構不斷加大對蘭州新區和全省綠色信貸投放力度。加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，支持和鼓勵金融機構結合蘭州新區和全省發(fā)展實(shí)際，探索創(chuàng )新組織架構、抵質(zhì)押方式、產(chǎn)品和服務(wù)模式，在蘭州新區先行先試。加大綠色債券政策宣傳和主體培育，募集資金重點(diǎn)支持蘭州新區以及全省節能環(huán)保、污染防治、資源節約與循環(huán)利用等綠色項目。加強綠色金融基礎設施建設，積極協(xié)助蘭州新區結合產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展綠色金融地方標準研究制定工作。
蘭州新區綠色金融特點(diǎn)——新、快、綠、優(yōu)
蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區獲批，是對蘭州新區改革發(fā)展的充分肯定。能夠獲得“獨一份”的殊榮，與蘭州新區“新”“快”“綠”“優(yōu)”的特點(diǎn)特色是分不開(kāi)的。
“新”是蘭州新區金融改革舉措新、落點(diǎn)實(shí)、效果好。新區率先建立新型“政金企”合作機制，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，加快組建首家法人商業(yè)銀行，多方拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道，形成了與蘭州新區建設開(kāi)發(fā)相適應的現代金融服務(wù)體系。目前，已為105家中小微企業(yè)融資145億元，為17家企業(yè)擔保融資21億元。
“快”是蘭州新區多年來(lái)經(jīng)濟保持高速增長(cháng)的良好勢頭。新區經(jīng)濟總量從2011年的39億元增長(cháng)到2018年的205億元，2019年GDP增速有望突破20%，連續三年在國家級新區中位居第一。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“三新”經(jīng)濟比重大幅提高，市場(chǎng)主體由2011年的2891戶(hù)增長(cháng)到當前的22937戶(hù)，年均增長(cháng)30%。
“綠”是蘭州新區生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現綠色高端化發(fā)展。大力引進(jìn)綠色環(huán)保、科技含量高、市場(chǎng)前景廣、循環(huán)可持續的產(chǎn)業(yè)龍頭項目。在綠色化工園區已引進(jìn)實(shí)施的106個(gè)項目均為工藝先進(jìn)、設備領(lǐng)先、安全環(huán)保的行業(yè)龍頭。規模世界前三的西北綠色新型鋁加工產(chǎn)業(yè)園20萬(wàn)噸/年鋁箔項目加快建設，“雙零箔”技術(shù)國際領(lǐng)先。新希望250萬(wàn)頭生豬養殖項目是國內投資最多、規模最大、最環(huán)保的生態(tài)循環(huán)示范基地。
“優(yōu)”是蘭州新區營(yíng)造了最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。體現在優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)越的樞紐地位、優(yōu)惠的要素保障、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境上。城市綠地覆蓋率由不足5%增長(cháng)到35%，達到國家園林城市標準，臨港花海、秦王川國家濕地公園、棲霞湖等已是網(wǎng)紅“打卡”地。
