近日，中國人民銀行發(fā)布2020年《金融機構貸款投向統計報告》，2020年末，本外幣綠色貸款余額11.95萬(wàn)億元，比年初增長(cháng)20.3%?！秷蟾妗凤@示，我國綠色信貸規模保持較快增長(cháng)，加速推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設。
《報告》顯示，綠色信貸在基礎設施綠色升級產(chǎn)業(yè)貸款和清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為5.76萬(wàn)億元和3.2萬(wàn)億元，比年初分別增長(cháng)21.3%和13.4%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)綠色貸款余額為3.62萬(wàn)億元，比年初增長(cháng)13%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)綠色貸款余額為3.51萬(wàn)億元，比年初增長(cháng)16.3%。
綠色金融為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展注入了更多能量，金融機構向節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域投放綠色貸款，有效擴大了綠色金融服務(wù)范圍和覆蓋面，同時(shí)也逐步向人民銀行等七部委發(fā)布的《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》要求看齊。該《意見(jiàn)》明確指出，構建綠色金融體系主要目的是動(dòng)員和激勵更多社會(huì )資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。
在發(fā)展綠色金融過(guò)程中，各地金融系統積累了一些成功經(jīng)驗。據了解，在提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效方面，興業(yè)銀行每年都有用于支持激勵各分支機構在綠色金融客戶(hù)建設、重點(diǎn)綠色項目投放、綠色創(chuàng )新產(chǎn)品落地等方面的財務(wù)支出。信貸審批方面，興業(yè)銀行不斷優(yōu)化授信政策，對綠色項目實(shí)現由專(zhuān)業(yè)團隊進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審批；對綠色信貸項目?jì)?yōu)先審批，分行進(jìn)行差異化授權。
中國農業(yè)銀行江蘇省分行有關(guān)負責人表示，該行正加快建立涵蓋綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化、綠色租賃、綠色保險等在內的多元化綠色金融服務(wù)體系，創(chuàng )新綠色業(yè)務(wù)種類(lèi)，注重區域經(jīng)濟運營(yíng)特點(diǎn)，支持全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如2020年，農行作為主承銷(xiāo)商成功為新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司發(fā)行綠色資產(chǎn)支持票據5.55億元，是該行首單污水處理收費權資產(chǎn)支持票據（ABN）項目。此業(yè)務(wù)通過(guò)將污水處理收費收益權打包轉讓?zhuān)瑤椭髽I(yè)盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現較低成本融資。
但目前我國綠色金融發(fā)展過(guò)程中仍存在一些不足，如金融機構參與不足、綠色金融產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低等。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)教授江萍表示，我國部分金融機構綠色金融業(yè)務(wù)取得了較好發(fā)展，但是從總體上看，參與的機構大多為商業(yè)銀行，政策性銀行參與度較低。盡管綠色信貸在綠色金融市場(chǎng)上占有很大比重，但綠色證券、綠色保險等金融產(chǎn)品所占比重還是明顯較少，碳期貨及碳期權等衍生工具市場(chǎng)還有盲點(diǎn)。
此外，中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才表示，由于尚未建立有效的評價(jià)體系和激勵約束制度，金融機構的主動(dòng)性不強。而且新興綠色產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式運行不成熟、標準不統一也在客觀(guān)上令金融機構望而卻步，這些問(wèn)題都需要監管部門(mén)出臺相應政策積極引導。
對于政府應如何積極引導，江萍表示，首先應完善金融機構開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的激勵和約束機制。同時(shí)，可以借鑒德國等國家的相關(guān)金融經(jīng)驗，充分發(fā)揮政策性銀行的作用。其次通過(guò)政策指導促進(jìn)企業(yè)加大信息披露力度，完善綠色信息披露內容，減少企業(yè)與投資者之間的信息不對稱(chēng)現象，引導專(zhuān)業(yè)投資機構積極進(jìn)入綠色金融市場(chǎng)，并對企業(yè)形成更強的外部監管，推動(dòng)我國綠色金融市場(chǎng)形成政府外部鼓勵與監管、企業(yè)完善內部治理促進(jìn)綠色轉型、投資者積極參與增加資金融通這樣的良好金融市場(chǎng)循環(huán)遞進(jìn)發(fā)展局面。
來(lái)源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
