2021年2月26日晚，二十國集團（G20）主席國意大利主持召開(kāi)年內首次G20財長(cháng)與央行行長(cháng)視頻會(huì )議，討論全年工作重點(diǎn)。中國人民銀行行長(cháng)易綱出席會(huì )議。
會(huì )議認為，當前全球疫情防控和經(jīng)濟復蘇仍面臨較多困難，G20要加強多邊合作，深化國際協(xié)調，聚焦重點(diǎn)工作。
值得注意的是，會(huì )議同意恢復設立G20可持續金融研究小組，研究應對氣候變化帶來(lái)的金融風(fēng)險，加強氣候相關(guān)信息的披露，支持綠色轉型。中國人民銀行繼續擔任研究小組聯(lián)合主席。會(huì )議認為應繼續關(guān)注疫情沖擊對金融穩定的影響，確保金融體系支持經(jīng)濟復蘇的能力。G20應落實(shí)好關(guān)于完善跨境支付體系的路線(xiàn)圖，關(guān)注數字技術(shù)廣泛使用對普惠金融帶來(lái)的機遇和影響。
恢復設立G20可持續金融研究小組
G20可持續金融研究小組的前身是中國于2016年擔任G20主席國期間，倡議發(fā)起的綠色金融研究小組，當時(shí)也是首次將綠色金融引入G20議題?？沙掷m金融研究小組仍然以綠色金融為核心議題，但也將考慮包括就業(yè)和收入分配等其他可持續發(fā)展要素。
當時(shí)，中國人民銀行提議，將綠色金融作為全新議題納入G20討論，并發(fā)起成立了G20綠色金融研究小組。研究小組由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持，聯(lián)合國環(huán)境署擔任秘書(shū)處。研究小組的主要任務(wù)是識別綠色金融發(fā)展所面臨的體制和市場(chǎng)障礙，提升金融體系動(dòng)員私人部門(mén)綠色投資的能力。2016年～2018年，研究小組連續三年完成《G20綠色金融綜合報告》，有關(guān)政策建議納入G20峰會(huì )成果，推動(dòng)形成發(fā)展綠色金融的國際共識。
比如，在2018年2月，G20可持續金融研究小組在英國倫敦召開(kāi)了阿根廷擔任G20主席期間的第一次會(huì )議。會(huì )議由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持，討論并通過(guò)了研究小組2018年的三個(gè)主要研究議題，即可持續資產(chǎn)證券化、發(fā)展可持續私募股權（PE）和風(fēng)險投資（VC）、運用金融科技發(fā)展可持續金融。
據了解，2019年G20取消研究小組，中國人民銀行積極推動(dòng)G20延續綠色金融共識。2019年～2020年，G20峰會(huì )宣言均肯定了可持續金融對全球經(jīng)濟增長(cháng)和穩定的重要作用。2021年，G20主席國意大利重視可持續金融發(fā)展，已提出將可持續金融作為2021年G20的一項重點(diǎn)工作。
2月25日，美國財長(cháng)耶倫表示，財政部將共同主持G20可持續金融集團，希望提高其重要性，敦促G20集團在財政和金融支持方面"加大力度"。
氣候變化對經(jīng)濟發(fā)展構成風(fēng)險
易綱在上述會(huì )議上指出，當前形勢下，G20應繼續堅持多邊主義，重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作。一是推動(dòng)特別提款權普遍增發(fā)，并將現有和新增特別提款權以適當形式轉借給低收入國家，支持其經(jīng)濟復蘇；二是推動(dòng)各方、特別是商業(yè)債權人按可比原則，共同以透明、協(xié)調的方式開(kāi)展債務(wù)處置，支持低收入國家應對疫情沖擊；三是關(guān)注氣候變化可能導致的經(jīng)濟金融風(fēng)險，人民銀行愿通過(guò)G20可持續金融研究小組與各方共同推進(jìn)綠色轉型。
由于氣候變化將對金融機構和整體金融體系帶來(lái)顯著(zhù)影響，“綠色”和“可持續”越來(lái)越受到金融機構關(guān)注。
央行國際司青年課題組論文指出，氣候變化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要構成兩類(lèi)風(fēng)險。一是物理風(fēng)險，指極端天氣（干旱、洪水、颶風(fēng)等）以及全球變暖、海平面上升和降水變化等對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響。二是轉型風(fēng)險，指為應對氣候變化和推動(dòng)經(jīng)濟低碳轉型，由于突然收緊碳排放等相關(guān)政策，或出現技術(shù)革新，引發(fā)高碳資產(chǎn)重新定價(jià)和財務(wù)損失的風(fēng)險。轉型風(fēng)險將帶來(lái)短期到長(cháng)期的沖擊。兩類(lèi)風(fēng)險都將對宏觀(guān)經(jīng)濟和金融體系產(chǎn)生影響。
國際貨幣基金組織（IMF）提出，各國應結合自身實(shí)際，盡快著(zhù)手應對氣候變化對金融體系的影響?？煽紤]在明確綠色信貸標準的基礎上，研究調降綠色信貸風(fēng)險權重、激勵綠色信貸投放，適當允許金融機構接受碳排放權等作為信貸抵押，同時(shí)繼續完善貨幣政策和宏觀(guān)審慎工具，為低碳經(jīng)濟活動(dòng)提供直接支持，并以此為政策信號，鼓勵更多資金支持綠色經(jīng)濟活動(dòng)。
此外，26日晚的視頻會(huì )議上，各方總體認為，G20當前應重點(diǎn)支持通過(guò)疫苗供應和分配等措施控制疫情，為經(jīng)濟可持續復蘇創(chuàng )造條件。G20應加強宏觀(guān)經(jīng)濟金融政策協(xié)調，避免經(jīng)濟刺激政策過(guò)早退出，提高疫后經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性和包容性。G20應及時(shí)更新《G20應對新冠疫情的行動(dòng)計劃》，有效應對疫情和經(jīng)濟形勢的新變化，關(guān)注生產(chǎn)率增長(cháng)緩慢、收入不平等、氣候環(huán)境風(fēng)險和基礎設施融資等問(wèn)題。
