即便全球新冠疫情的陰霾仍未完全消散，但共同應對氣候變化的行動(dòng)卻在不斷繼續。11月份以來(lái)，更多國家推進(jìn)氣候保護進(jìn)程，全球掀起碳中和熱潮。近兩周，以色列、越南、印度、尼日利亞、泰國相繼宣布碳中和目標，使全球制定碳中和目標的國家和地區數量擴展到66個(gè)。11月2日，包括中國在內的100多個(gè)國家宣布加入《關(guān)于森林和土地利用的格拉斯哥領(lǐng)導人宣言》，簽署的國家至少覆蓋了地球85%的森林面積。在宣言中，各國領(lǐng)導人承諾加強共同努力，保護森林和其他陸地生態(tài)系統，加快其恢復步伐，綜合來(lái)看，伴隨著(zhù)越來(lái)越多國家表示將致力于實(shí)現碳中和目標或承諾減排，并由此推出了一系列環(huán)境保護政策，全球經(jīng)濟綠色轉型正迎來(lái)新機遇。
全球掀起碳中和熱潮
《巴黎協(xié)定》是為2020年后全球應對氣候變化行動(dòng)作出安排的國際法律文本，此前兩個(gè)文本分別是1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書(shū)》?！栋屠鑵f(xié)定》的長(cháng)期目標是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2℃以?xún)?，并努力將溫度上升幅度限制?.5℃以?xún)??！栋屠鑵f(xié)定》顯示，只有全球盡快實(shí)現溫室氣體排放達到峰值、本世紀下半葉實(shí)現溫室氣體凈零排放，才能降低氣候變化給地球帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險以及給人類(lèi)帶來(lái)的生存危機?！栋屠鑵f(xié)議》覆蓋了全球絕大多數國家，其締約方需要每5年提交一次“國家自主貢獻”，以確保其不斷朝著(zhù)政策目標前進(jìn)。
數據顯示，目前已有191個(gè)國家提交了第一輪“國家自主貢獻”，涵蓋了全球90%以上的二氧化碳排放量。另有27個(gè)國家和歐盟已按照《巴黎協(xié)定》的要求通報了低溫室氣體排放的長(cháng)期發(fā)展戰略，這其中也包括“凈零承諾”。2021年，各國提交了更新加強版的自主貢獻承諾。目前，所有締約方均提出了自主貢獻承諾，且84%的國家提高了自主貢獻承諾目標。
在全球掀起碳中和熱潮下，全球產(chǎn)業(yè)也正發(fā)生深刻變革。根據國際能源署（IEA）預測，2030年，全球能源供應總量將降至550艾焦，較2020年下降約7%，其中，石油和煤炭的供應量降幅最大。這意味著(zhù)石油和煤炭行業(yè)的長(cháng)期預期投資回報率將降低，而投資回報率下降又會(huì )導致企業(yè)投資意愿不強，產(chǎn)能擴張缺乏動(dòng)力。以美國頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)為例，歷史經(jīng)驗顯示，每當紐約原油期貨價(jià)格升至50美元以上時(shí)，美國頁(yè)巖油企業(yè)就會(huì )有較強的擴產(chǎn)動(dòng)機，這時(shí)活躍鉆機數量就會(huì )顯著(zhù)上升。但這一情況在今年并未發(fā)生。
另外，多國綠色金融也正蓬勃發(fā)展。綠色金融以市場(chǎng)化方式動(dòng)員和激勵更多社會(huì )資本投入綠色和低碳產(chǎn)業(yè)，同時(shí)能夠更有效地抑制污染性投資，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持和綜合性金融服務(wù)。以中國為例，綠色貸款在中國綠色金融體系中扮演著(zhù)舉足輕重的角色，是實(shí)體經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的重要資金來(lái)源。中國人民銀行發(fā)布的2021年三季度金融機構貸款投向統計報告顯示，2021年三季度末，本外幣綠色貸款余額14.78萬(wàn)億元，同比增長(cháng)27.9%，比上季末高1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于各項貸款增速16.5個(gè)百分點(diǎn)，前三季度增加2.74萬(wàn)億元。除此之外，全球綠色債券、綠色股票指數等產(chǎn)品，以及綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具，在推動(dòng)世界經(jīng)濟綠色轉型中都起到了積極作用。
中國引領(lǐng)全球氣候治理
氣候變化是當今人類(lèi)社會(huì )面臨的共同挑戰。長(cháng)期以來(lái)，中國高度重視氣候變化問(wèn)題，踐行綠色發(fā)展理念，力推氣候談判多邊進(jìn)程，引領(lǐng)全球加速向低碳發(fā)展轉型。日前中國國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會(huì )第一階段會(huì )議時(shí)指出，二十國集團應該秉持共同但有區別的責任原則，推動(dòng)全面落實(shí)應對氣候變化《巴黎協(xié)定》。習近平指出，中國一直主動(dòng)承擔與國情相符合的國際責任，積極推進(jìn)經(jīng)濟綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動(dòng)力度。中國將力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。中國將踐信守諾，攜手各國走綠色、低碳、可持續發(fā)展之路。
盡管全球各國氣候保護的意識和行動(dòng)力都大幅提高，但目前仍舊存在許多待解的難題。例如，到目前為止，發(fā)達國家未能兌現2009年在聯(lián)合國做出的到2020年每年提供1000億美元氣候援助的承諾。然而，復雜的氣候變化為氣候援助提出了新的要求，根據聯(lián)合國的一項研究，到2030年，除了作物歉收或與氣候相關(guān)的災害造成的潛在經(jīng)濟損失之外，僅在氣候適應方面，欠發(fā)達國家每年就需要高達3000億美元的資金。如何敦促發(fā)達國家兌現氣候援助承諾，成為全球應對氣候變化的難題之一。另外，《巴黎協(xié)定》第六條主要解決如何通過(guò)市場(chǎng)及非市場(chǎng)機制，幫助各國實(shí)施其在協(xié)定下的“國家自主貢獻”。但各國在如何避免減排指標的雙重計算、為適應行動(dòng)提供資金支持等關(guān)鍵問(wèn)題上仍存在較大分歧。值得一提的是，歐盟委員會(huì )就碳邊境調節機制（CBAM）正在啟動(dòng)立法程序，但遭到了貿易伙伴的強烈反對，這項機制的命運如何尚不得而知。
來(lái)源：金融時(shí)報-中國金融新聞網(wǎng) 新媒體編輯：徐涵
