報告發(fā)布：生物多樣性喪失將威脅金融穩定，各國央行和監管機構須采取行動(dòng)
央行綠金網(wǎng)絡(luò )和學(xué)術(shù)機構的聯(lián)合研究顯示，生物多樣性的喪失可能對經(jīng)濟和金融穩定帶來(lái)重大風(fēng)險
金融監管需要采取緊急行動(dòng)，以應對氣候變化
報告為推動(dòng)央行和金融監管機構行動(dòng)提出建議
“生物多樣性的喪失對經(jīng)濟和金融穩定可能構成重大威脅，央行和金融監管機構必須采取行動(dòng)，以應對與自然和生物多樣性相關(guān)的風(fēng)險” -- 這是由來(lái)自全球中央銀行、金融監管機構、學(xué)術(shù)機構組成的NGFS-INSPIRE聯(lián)合研究組的最新研究結論。報告認為，生物多樣性喪失構成了與氣候變化類(lèi)似的系統性風(fēng)險，同時(shí)建議并呼吁央行和金融監管機構采取如類(lèi)似應對氣候風(fēng)險的緩解措施。該報告題為《央行、監管機構與生物多樣性：應對生物多樣性喪失和系統性金融風(fēng)險的行動(dòng)議程（Central banking and supervision in the biosphere: An agenda foraction on biodiversity loss, financial risk and system stability）》，由央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS）和國際可持續金融政策研究與交流網(wǎng)絡(luò )（INSPIRE）成立的聯(lián)合研究組（下稱(chēng)聯(lián)合研究組）共同撰寫(xiě)。該研究組由100多位來(lái)自五十多個(gè)中央銀行、金融監管機構和學(xué)術(shù)機構的專(zhuān)家組成。聯(lián)合研究組共同主席、NGFS研究組主席、中國人民銀行行長(cháng)特別顧問(wèn)馬駿博士說(shuō)：“全球在遏制生物多樣性喪失方面的行動(dòng)正得到加強，今年在中國昆明將就《2020年后全球生物多樣性框架》達成一致。本研究組的報告表明，央行和監管部門(mén)的職責應該包括應對多樣性帶來(lái)的金融風(fēng)險和引導社會(huì )資金投入到生態(tài)友好領(lǐng)域。央行和監管部門(mén)在落實(shí)《2020年后全球生物多樣性框架》上可發(fā)揮重要作用?！甭?lián)合研究組共同主席、倫敦政經(jīng)學(xué)院教授、INSPIRE聯(lián)席主席尼克·羅賓斯（Nick Robins）先生說(shuō)：“生物多樣性的喪失在經(jīng)濟和金融方面的影響可能與氣候變化相類(lèi)似，但到目前為止得到的關(guān)注要少得多。本報告顯示，現在需要中央銀行和監管機構以合作的方式解決這一雙重威脅，推動(dòng)建立自然友好型的金融體系?！毙录悠陆鹑诠芾砭挚偛?、NGFS的主席拉維·梅農（Ravi Menon）說(shuō)：“生物多樣性是在支撐我們星球的纖維，但我們目前正在以可能地球面臨災難性后果的速度在侵蝕它，這些后果隱含了重大的經(jīng)濟和金融風(fēng)險。這份報告顯示，越來(lái)越多的央行和監管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)，報告的建議也有助于加速這一行動(dòng)?！眻蟾嬲J為，經(jīng)濟活動(dòng)和金融資產(chǎn)都依賴(lài)于生物多樣性和環(huán)境提供的生態(tài)系統服務(wù)。如果這些服務(wù)受到破壞，金融就有可能遭受物理風(fēng)險。全球經(jīng)濟正向著(zhù)保護自然的方向轉型，這個(gè)過(guò)程中也由于政策、技術(shù)、市場(chǎng)的變化導致金融機構的轉型風(fēng)險。此外，必須看到，金融系統本身通過(guò)其貸款、投資和保險等經(jīng)濟活動(dòng)業(yè)影響著(zhù)生物多樣性。該報告提出了五項建議：第一，中央銀行和監管機構應認識到生物多樣性喪失是經(jīng)濟和金融風(fēng)險的潛在來(lái)源，并應制定相應對策。金融監管部門(mén)可以將生物多樣性因素納入綠色金融和風(fēng)險管理戰略，并采取綜合性的分析方法，充分考慮促進(jìn)生多保護與應對氣候變化的協(xié)調效應，以及生物多樣性喪失對金融和價(jià)格穩定的影響。第二，中央銀行和金融監管機構應建立分析和解決生多相關(guān)風(fēng)險的方法和能力。這些能力應該覆蓋中央銀行、監管部門(mén)、市場(chǎng)參與者和其他利益相關(guān)者的需求。新興和發(fā)展中經(jīng)濟體尤其需要相關(guān)的能力建設，特別是要加強以實(shí)證為基礎的研究。第三，中央銀行和金融監管機構需要評估金融系統對生物多樣性喪失所導致的風(fēng)險敞口和金融風(fēng)險。具體工作應該包括評估金融活動(dòng)對生物多樣性的影響和金融體系對生物多樣性的依賴(lài)度，開(kāi)展生物多樣性相關(guān)風(fēng)險的情景分析和壓力測試，并建立一套度量生物多樣性和相關(guān)風(fēng)險的指標體系。第四，中央銀行和金融監督機構應探索將生物多樣性風(fēng)險納入監管體系的選項。監管部門(mén)應該引導金融機構管理好與生物多樣性相關(guān)的風(fēng)險，盡量減少投資活動(dòng)對生態(tài)系統的負面影響。具體內容可包括提出對銀行、保險公司和投資基金等金融機構在公司治理、風(fēng)險管理、戰略目標、信息披露和金融產(chǎn)品方面的監管預期。第五，中央銀行和金融監管機構應通過(guò)完善的金融政策和基礎設施來(lái)動(dòng)員更多社會(huì )資本參與保護生物多樣性的投資。具體選項包括將保護生物多樣性項目納入綠色金融目錄、在設計貨幣政策支持工具時(shí)考慮支持生物多樣性和自然保護，在央行和主權基金投資組合納入對促進(jìn)自然保護的投資標的等。此外，報告還提出了中央銀行、監管機構和研究機構的下一步研究議程，包括如何解決分析能力和數據不足的問(wèn)題、開(kāi)發(fā)生物多樣性喪失的不同情景等。本報告是2021年成立的“生物多樣性與金融穩定（NGFS-INSPIRE）”聯(lián)合研究組的最終出版物。本報告附有NGFS聲明，闡述了它將如何推進(jìn)這些建議的采納與落實(shí)。報告將在2022年3月24日由LSE主辦的在線(xiàn)活動(dòng)中發(fā)布。報告全文請見(jiàn)鏈接：https://www.ngfs.net/en/liste-chronologique/ngfs-occasional-papershttps://www.inspiregreenfinance.org/programmes/biodiversity-and-financial-stability關(guān)于NGFS的更多信息，請訪(fǎng)問(wèn)NGFS網(wǎng)站和Twitter賬戶(hù)，或與NGFS秘書(shū)處聯(lián)系，地址是：Banque de France sec.ngfs@banque-france.fr關(guān)于INSPIRE的更多信息，請訪(fǎng)問(wèn)INSPIRE網(wǎng)站和Twitter賬戶(hù)。關(guān)于NGFS央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS）于2017年12月12日在巴黎 "一個(gè)地球 "峰會(huì )上啟動(dòng)，是一個(gè)由中央銀行和金融監管機構組成的國際平臺。成員在自愿的基礎上分享最佳實(shí)踐，探索金融部門(mén)管理環(huán)境和氣候風(fēng)險的方法，并動(dòng)員社會(huì )資金支持可持續發(fā)展。NGFS匯集了108個(gè)中央銀行和金融監管機構以及17個(gè)觀(guān)察員機構。他們所在的國家覆蓋了五大洲和約85%的全球溫室氣體排放。NGFS成員負責監督所有全球系統性重要銀行和三分之二的全球系統性重要保險公司。NGFS由新加坡金融管理局常務(wù)董事拉維·梅農擔任主席。法國央行承擔秘書(shū)處的職責并由由Jean Boissinot領(lǐng)導。關(guān)于INSPIRE國際可持續金融政策研究與交流網(wǎng)絡(luò )（INSPIRE）是一個(gè)獨立的研究網(wǎng)絡(luò )，旨在支持央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS）的中央銀行和金融監管機構管理氣候和環(huán)境風(fēng)險的工作，并調動(dòng)資金支持向可持續經(jīng)濟轉型的工作。INSPIRE秘書(shū)處由倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所和氣候工作基金會(huì )共同主持。INSPIRE秘書(shū)處由咨詢(xún)委員會(huì )指導，已為多個(gè)重點(diǎn)議題下的30多個(gè)研究課題提供支持。INSPIRE共同主席是氣候工作基金會(huì )的Nick Robins和Ilmi Granoff。
來(lái)源：綠色金融 新媒體編輯：徐涵
