氫能是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實(shí)現碳達峰碳中和目標具有重要意義。進(jìn)入新發(fā)展階段，氫能產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現規范有序高質(zhì)量發(fā)展？
日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標并作出部署，同時(shí)首次明確氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分，要充分發(fā)揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用。
在中央及各地方出臺的政策支持下，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展節奏將顯著(zhù)提速。記者梳理發(fā)現，截至目前，已有北京、上海、河北、四川、山東等超過(guò)30個(gè)省市陸續出臺涉及氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及專(zhuān)項規劃。
當前，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些機遇和挑戰？如何大幅增強氫能產(chǎn)業(yè)資源保障？
業(yè)內專(zhuān)家均表示，統籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實(shí)現提供了有力支撐。
安全性是氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎和內在要求?！兑巹潯分赋?，我國要將安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在要求，盡快建立健全氫能安全監管制度和標準規范，強化對制、儲、運、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險的預防和管控，提升全過(guò)程安全管理水平。
近兩年全球多起氫氣爆炸事故給氫能安全管理敲響警鐘，我國近期也出現氫氣轉注用軟管泄漏導致燃爆事故。
“氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持安全為先。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，如果安全事故頻發(fā)，將對產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心科研信息部部長(cháng)、研究員景春梅表示，“比如，國內外近兩年氫安全事件，韓國發(fā)生在氫氣制取，美國發(fā)生在儲運，挪威發(fā)生在加氫站，中國是加氫站常用設備出了故障，基本涵蓋了氫能供應體系?！?/p>
景春梅強調，油和氣都屬于?；?，若建立了較為完善的安全生產(chǎn)和供應的標準規范及監管制度，也就將風(fēng)險關(guān)進(jìn)了“制度的籠子”里。
目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，相較于國際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不強、技術(shù)裝備水平不高、部分關(guān)鍵核心零部件和基礎材料依賴(lài)進(jìn)口等問(wèn)題。對此，景春梅建議，要有序拓展終端應用市場(chǎng)。
《規劃》提出，到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系、清潔能源制氫以及供應體系，產(chǎn)業(yè)布局合理有序，有力支撐碳達峰目標實(shí)現。
“當前氫能技術(shù)攻關(guān)力量不夠集中，存在各自為戰的現象?！彼瑫r(shí)指出，應充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、國家級創(chuàng )新平臺等機制，依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造攻關(guān)聯(lián)合體，全面提升基礎研究、前沿技術(shù)和原始創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快國產(chǎn)化進(jìn)程。
景春梅還表示，要處理好國際合作與自主創(chuàng )新的關(guān)系，努力實(shí)現高水平的“雙循環(huán)”，既要避免閉關(guān)鎖國“自循環(huán)”，也要防止國內市場(chǎng)淪為國外技術(shù)迭代的“試驗場(chǎng)”。
針對此前很多行業(yè)在發(fā)展之初存在門(mén)檻過(guò)低、無(wú)序競爭的情況，景春梅強調，一些地方把氫能產(chǎn)業(yè)作為重要的新動(dòng)能培育，紛紛開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，缺乏對本地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的客觀(guān)分析，呈現熱情高漲、競爭加劇之勢，建議地方布局氫能產(chǎn)業(yè)要因地制宜，在氫能熱中要保持冷思考。
她分析稱(chēng)，我國資源能源稟賦多樣，對能源的選擇及經(jīng)濟調控的回旋空間較大，各地區應切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，從各自資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)承載能力及地方財力等多方面系統謀劃，理性布局，不能跟風(fēng)盲從搞政績(jì)工程。
此外，《規劃》強調，要積極發(fā)揮規劃引導和政策激勵作用，推動(dòng)地方結合自身基礎條件理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)健康有序和集聚發(fā)展；未來(lái)一段時(shí)期，將在供應潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎實(shí)、市場(chǎng)空間足、商業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗多的地區穩步開(kāi)展試點(diǎn)示范；堅持點(diǎn)線(xiàn)結合、以點(diǎn)帶面，積極拓展氫能應用場(chǎng)景，逐步推動(dòng)氫能在交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域實(shí)現多元應用。
景春梅認為，目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)一定程度上存在“過(guò)于集中”的問(wèn)題，各地布局氫能應用場(chǎng)景時(shí)，“一窩蜂”扎堆造車(chē)，這也是《規劃》有針對性作出部署的一個(gè)方面。
據行業(yè)機構測算，到2060年實(shí)現碳中和時(shí)，我國化石能源消費將大幅度降低，非化石能源消費占比將從目前不足16%提升至80%以上，非化石能源發(fā)電量需從目前的34%提升至90%左右。
“十四五”可再生能源發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段?！兑巹潯芬裁鞔_了可再生能源制氫是主要發(fā)展方向。
對此，景春梅認為，隨著(zhù)可再生能源大規模推廣，用電成本有望持續下降，從而進(jìn)一步降低制氫成本。她同時(shí)強調，氫能具有長(cháng)周期、大規模儲能優(yōu)勢，將帶動(dòng)我國可再生能源規?；l(fā)展，推動(dòng)氫能、電能、熱能系統融合一體化發(fā)展，為能源綠色低碳轉型提供支撐。
來(lái)源：人民網(wǎng) 新媒體編輯：蒙格
